楊貴智
2015-09-28發佈
2023-03-05更新
楊貴智｜颱風假還要上班？談談勞基法的放假制度
我國法律當前的「颱風假」只有保障勞工「不去不會被處罰」，但是沒有像公務員般「不去可以繼續領薪水」，因此被批評為「一國兩制」。
楊貴智｜颱風假還要上班？談談勞基法的放假制度
事實上，縣市政府根據「天然災害停止上班及上課作業辦法」宣布之停班停課，效力僅限於「政府各級機關及公、私立學校」，而不及與民間企業。勞動部表示，由於民間企業的態樣太多，颱風發生時，由政府決定勞工停止工作，並不適宜。勞動部認為，這件事應該讓勞工和老闆自行決定。
但由於許多公司仍然會按照政府公告決定是否正常上班，才會產生有所謂「颱風假」的錯覺。事實上，目前勞基法所規範的「假」都是讓勞工休息以維持勞動力及平衡家庭生活為目的，「颱風假」並不屬於受勞基法保障的假期。
但是要求勞工在暴風雨中前往上班地點實在很危險，因此基於安全勞動條件的考量，勞動部訂定的《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》規定，倘若颱風天勞工不上班，老闆不得視為曠工、遲 到或強迫勞工以事假或其他假別處理， 且不得強迫勞工補行工作、扣 發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分。
由於颱風假不是勞基法所保障的假期，因此當勞工選擇不來上班，依據民法的規定，老闆也可以不發當天的工資。因此結果就是「勞工可以不上班」，但是「老闆不可以處罰但是可以不給錢」；也因為颱風假不是假，因此就算員工在颱風來時如同平日般正常上班，並不能要求加班費。
相反地，目前勞基法規定的休假種類有例假（每週至少一天）、休假（ 紀念日、勞動節日、中央機關規定的國定假日等）、特休以及婚喪病公假等。根據勞基法第38條規定，例假與休假期間工資不僅應照常發放，若徵得勞工同意於休假，或因天災、事變或突發事件而有必要使勞工於例假與休假期間出勤，工資不僅須加倍發放，而且事後必須安排補休。
講到這裡就不得不提一下最近很夯的「一例一休」，為什麼勞工團體認為「一例一休」不是真正的週休二日呢？因為勞動部推出的修法草案規定勞工每七天享有「一天例假日」以及「一天休息日」，而休息日跟前述的例假日、休假日不同，勞工若在休息日出勤，不僅不能補假，也只能拿到加班費。
我國法律當前的「颱風假」只有保障勞工「不去不會被處罰」，但是沒有像公務員般「不去可以繼續領薪水」，因此被批評為「一國兩制」。 在不修法的情況下，勞動部只能「善意呼籲」企業給予休假及加班費，並無法律上強制力。而「一例一休」的休息日效力也不像例假日、休假日強大，因此飽受批評。
《附註》
《參考資料》
勞工颱風假不是假 社民黨質疑「一國兩制」／http://bit.ly/1P1sgfN
本專欄「娛樂文創與IP的距離」：是由威律法律事務所的周律師及魯律師組成。兩位深耕智財領域，從過去服務影視、音樂、動畫、遊戲、設計、出版、媒體行銷、演藝、體育、授權、藝術、數位內容等娛樂及文創產業的經驗，體認並倡導IP議題的實用性與重要性。
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