1號課堂 | 休假攻略(3)：一例一休

點我收聽1號課堂Podcast

各位聽眾朋友大家好，我是法律白話文的站長貴智，每週三在 1 號課堂談勞動法律小知識，用法律觀點看職場上的疑難雜症，一起思考台灣的勞動問題。

2016 年年底，立法院在爭議聲中通過「一例一休」的「勞基法修正案」，當時政府說，這是為了減少勞工工時，並推動週休二日所推行的政策。一例一休上路後，成為2017年最熱門的話題，各行各業都開始討論如何因應，但是規定實在太複雜了，連身為法學博士的蔡英文總統都說，很多法條她看了三遍還看不懂。

除了法條太過複雜，一例一休也引起許多爭議與誤解，例如有業者表示人事成本增加，公司經營越來越辛苦；也傳出勞工不滿無法加班請領加班費，收入減少了；網路上甚至流傳一篇國小學童寫的作文，說因為一例一休，害得他們全家沒飯吃了。彷彿所有的不幸都是一例一休造成的。

一例一休是什麼意思？到底是幫了勞工，還是害了勞工呢？為什麼一個立意良善的規定，會引發這麼大的爭議呢？我們在接下來的兩集裡，就要談談這些問題，而這一集，我們先來聊聊什麼是一例一休。

什麼是例假日？

一例一休是勞工工作天數的改革政策，在 2015 年修改的「勞動基準法」第 36 條規定，勞工每一週，也就是七天當中，應該有二天休息，其中一天是例假，一天是休息假。先來談談例假，例假是強制休假，目的是強制中斷勞工連續多日的工作，以確保勞工獲得適當的休息，維持身心健康。

所以，雇主原則上不能要求勞工在例假日上班，只有遇到天災、事變或突發事件，例如為了搶救災民、疏散群眾等特別情況，雇主才可以要求勞工在例假日上班，而且事後必須報請地方主管機關核備，並給予勞工雙倍薪水，也就是除了原本的工資之外，必須再加給一天的工資，除此之外，還必須給予勞工補假一天。

也就是說，根據「勞基法」規定，勞工例假日加班，雇主會有三倍的損失。如果雇主違法，會遭到2萬元以上， 100 萬元以下罰鍰。

要注意的是，由於「勞基法」只有規定，每七天就要有一天例假日，但沒有規定是哪一天，因此雖然大家比較習慣在禮拜天放假，但是雇主也可以與勞工約定，安排其他日子做為例假日。另外，只要勞工連續上班 6 天，雇主就必須在第 7 天讓勞工放假，因此例假日不像國定假日可以隨意挪移。

不過，應該有聰明的聽眾朋友會發現，所謂「每 7 天就要有 1 天是例假日」的規定，似乎存在著法律漏洞，也就是，老闆可以將例假日安排在第一個禮拜的第一天，以及第二個禮拜的最後一天，這樣符合了每個禮拜有一天假期的規定，但實際上，勞工卻是得連續上班 12 天，休 2 天之後，再連續上班 12 天。

你覺得雇主這樣的做法違法嗎？事實上，過去勞動部認為這樣做並不違法，但是在 2016 年修法後，勞動部同時也改變了見解，認為如果雇主利用頭尾休的方式規避七休一，就是違反「勞基法」。

什麼是休息日？

休息日和例假日不同的地方在於，保留了彈性加班的空間，雇主可以在獲得勞工同意後，讓勞工在休息日加班，但也透過提高休息日的加班費，減少雇主在休息日要求勞工出勤的機會。

提高加班費是提到多高呢？按照「勞基法」第 24 條的規定，勞工平日加班，加班時間在 2 小時以內，加班費比平日時薪多 1/3 ，但如果是在休息日加班， 2 小時以內，加班費比平日時薪多 1 又 1/3 。如果加班超過 2 小時，之後的加班費則是比平日時薪多 1 又 2/3 。

也就是說，在休息日上班的勞工，除了本來就有的薪水以外，還可以多拿 1 又 1/3 至 1 又 2/3 的薪水，加起來其實比雙倍薪水還多出一些。「勞基法」把休息日的薪水變得這麼高，就是試圖透過以價制量的方式，減少老闆在休息日要求勞工上班的誘因，達到讓勞工在休息日確實休息的目的。

除了發加班費以外，如果勞工同意，雇主也可以提供補休的方式來取代加班費，計算方式是 1：1 ，也就是加班 1 小時就給予 1 小時補休，加班 4 小時就給予 4 小時的補休，以此類推。聽到這邊你一定會發現，站在勞工的立場用加班費應該會比較划算，可是站在雇主的立場則是會認為，給予補休比較能夠控制人事成本，所以這就是一例一休的爭議所在。

聽到這裡，大家終於知道一例一休的「例」是什麼，「休」又是什麼了吧？我再替大家回顧整理一下重點：

1. 「勞基法」第 36 條規定，勞工每七天應該有二天休息，其中一天是例假，一天是休息假。
2. 例假日原則上禁止上班，只有遇到天災、事變或突發事件，雇主才可以要求勞工在例假日上班，而且事後必須報請地方主管機關核備，並給予勞工補假一天與雙倍薪水。
3. 休息日原則上可以上班，但雇主必須支付較為昂貴的休息日加班費，法律試圖透過以價制量的方式來減少休息日加班，進而落實周休二日。

一例一休聽起來立意良善，但為什麼會引起這麼大的爭議呢？這部分我們就留到下一集再說囉！