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法客電台×陳建曄|司法體制中的陰暗面 前書記官揭開院檢過勞欺壓實況

本節目與SoundON合作推出
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近期司法改革一直是社會關注的焦點,然而司改核心始終聚焦在法官跟檢察官,書記官則是鎂光燈照不到的角色,但其實在司法人力不足、過勞的議題裡,書記官受害的程度其實不亞於法官、檢察官。前陣子有位台北地檢署的書記官到台北地方法院狀告台北地檢署違法苛扣加班費,更凸顯了問題的嚴重性,所以法客電台特別邀請前北檢書記官陳建曄來跟大家聊聊書記官這個工作。

陳建曄在節目中提到,其實書記官的工作包山包海,在法院及檢察署中舉凡紀錄、文書、研考、總務、訴訟輔導等業務項目,全部都是書記官的守備範圍。而有些人會好奇同樣是協助法官的角色,法官助理與書記官又有什麼差別呢?陳建曄解釋,首先法官助理是屬於聘僱的臨時人員性質,與具有公務人員資格的書記官有別;而法官助理的業務性質則是程序審查、法律問題分析及資料蒐集,至於有些法官助理需要草擬判決的情況,那又是另一個故事了。

也因為書記官身為法院及地檢署的主要人力資源,許多司法改革的措施雖然有益於民眾及人權,但在無法補齊人力缺口的情況下,這些增加的工作負擔便會落在書記官的肩上,例如檢察官起訴書上網以及卷證電子化等政策,便需要耗費書記官相當多的心力才能完成。另外陳建曄也提到,由於書記官直接面對法官及檢察官,時常需要面臨直接的職場壓力,而書記官的上級科、股長們面對職場霸凌的情況,通常也不願得罪法官檢察官,能壓就壓,壓不住就將書記官調離,而問題的核心則始終沒有被解決。

而院檢中一直存在著歧視非法官、檢察官人員的問題,也讓司法改革的陽光難以灑落在法官、檢察官以外的司法人員身上。陳建曄也提出書記官面臨的三大問題:工時過長、內部管理公正性以及欠缺吹哨者保護制度,期望在將來能夠獲得改善。

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