憲法法庭宣判死刑釋憲,判決殺人罪判處死刑合憲,但應限縮使用範圍。

台灣近十年,在地方法院及高等法院,陸續仍有死刑判決,但由最高法院判決定讞者,近十年只有 6 人。

法務部最近一次執行死刑是在 2020 年 4 月,處決兩名分別在 2016 年和 2019 年被判處死刑定讞的死囚。近十年法務部死刑執行人數共 14 人,不過 2021 年以來至今 3 年,因死刑犯均聲請法律救濟,因此沒有執行死刑。

在 2021 年後,臺灣不再有死刑定讞和執行的案例,因此也遭質疑為「軟性廢死」。

將視野從臺灣移至國際,根據國際特赦組織 2023 年的「全球死刑報告」和法律白話文運動統計,全球目前有 113 國在法律上完全廢除死刑,加上 31 個實質停止使用死刑的國家,共有 144 國達成實質廢死。截至 2022 年則有 55 國維持執行死刑,這 55 國多位處東非、北非和亞太地區。

歸納世界各國廢除死刑,主要採取兩種方式:立法機關直接修法,憲法法庭宣佈死刑違憲。其中匈牙利是全球第一個以釋憲廢死的國家,非洲的獅子山共和國與英國則是由立法機關修訂法律廢死。德國、奧地利和葡萄牙等國,則是在憲法中明文規定禁止死刑。

### 非洲

21 世紀以來,非洲各國陸續廢除死刑,目前非洲 54 個獨立國家中,有 27 國已經廢除普通刑法的死刑,其餘尚未廢除死刑的國家,僅有 14 國仍在執行死刑,包含埃及、奈及利亞和利比亞等國。

儘管非洲各國在二戰後陸續獨立,逐漸擺脫殖民統治,仍有許多國家沿用過去殖民母國的法律制度,這些法律中多保有死刑,但殖民地法律的赦免權高度依賴政治領袖的個人決定,就算一名罪犯是遭到冤枉或誤判,他能洗刷冤屈與否仍然要看政治領袖的臉色,因此獲得寬赦被視為一種「幸運」,使得法律的公平性和透明性遭到懷疑。

在1960年代的非洲獨立風潮後,非洲在千禧年前頒布「非洲人權和人民權利憲章」,要求各國守護人權,在這30多年間已有20多國陸續廢除死刑。從1990年代起,國際非政府組織死刑專案(Death Penalty Project)執行長雷紹爾(Saul Lehrfreund)律師致力於在美洲加勒比海地區推動廢死,有許多非洲國家因此向雷紹爾提出邀請,希望他能協助處理非洲的死刑問題,並訓練法律從業者。

以獅子山共和國為例,當地律師有感於在貧富差距極大的非洲地區,弱勢族群更加容易被判處死刑,因此律師公會與國家人權委員會大力支持雷紹爾主導的廢死運動,一起思考廢死的各種方式。考慮修改憲法和人民公投恐怕曠日費時,直接修法是最有效率的方式。最後,獅子山共和國在2021年7月,成為非洲第23個廢除死刑的國家

南非的廢死歷程則是從憲法法院的判決下手,在《死刑釋憲三國志:匈牙利・南非・立陶宛生死辯》中,中研院法研所研究員黃丞儀詳細剖析,在南非結束種族隔離政策後,努力轉型為注重人權的現代民主國家期間,廢死所扮演的重要角色。

在1994年曼德拉當選南非總統後,南非決定重新制憲,加入過去沒有的自由民主、成人普選和權利法案等概念。當時政黨「非洲民族議會」(African National Congress)支持廢死,但舊政權主張保留死刑,雙方在無法達成共識的情況下,將死刑的合憲性交由1995年剛成立的憲法法院裁決。

「死刑是否違憲」成為南非憲法法院審理的第一宗案件,11位大法官最後裁定死刑違憲,主要理由包括死刑侵犯了生命權和人性尊嚴,並具有不可逆轉性和恣意性,而廢死與否也讓大法官們省思過去多年來的國家暴力統治與社會傷痕,因此認為死刑的存留與新南非所期待的民主體制相悖。

在這份判決中,大法官引用了非洲哲學「Ubuntu」的概念,Ubuntu來自非洲班圖語,意味著「人性」,強調個人與他人、社會和自然的連結,人們可以互相支持、幫助和救贖。大法官認為,過去南非的國家暴力因為冷血地破壞生命權,嚴重違背Ubuntu的精神。

南非憲法法院在判決中也參考了美國、德國、加拿大和匈牙利的法律判決,並援引南非憲法第11條第2項「禁止殘酷、不人道或貶低人格的刑罰」,而死刑摧毀生命也侵犯人性尊嚴,因此構成違憲。

### 亞太地區

55 個保留死刑的國家,有 27 個位在亞太地區。國際特赦組織指出,亞太地區也是全球死刑執行量最高的地區,可說是全球廢死腳步最慢的地區。而每年全球執行死刑數量前五名的國家則多由中國、伊朗、北韓、伊拉克和沙烏地阿拉伯這幾個亞洲國家蟬聯。

根據國際特赦組織 2021~2023 的三份「全球死刑報告」,這三年的死刑執行數屢屢創下近十多年來的新高,增幅主要來自中東地區,尤其是伊朗對搶劫、間諜和毒品犯罪的強力打壓。

國際特赦組織秘書長阿格妮斯・卡拉馬爾批評,伊朗的多數死刑判決違反國際法和程序正義,認為此舉「對伊朗最邊緣、最貧困社群的歧視性影響。」

由於中國將死刑執行人數列為國家機密,國際特赦組織無法掌握中國的死刑統計資料,僅能得知目前中國有 46 項法律,可判處犯罪者死刑。

2009 年起,國際特赦組織不再發表中國死刑數據。不過國際特赦組織依然指稱,中國是全球死刑執行數量最多的國家,並堅信中國有上千人被判決且被處以死刑,更在 2022 年的死刑報告中直言中國是「全世界殺人最多的頭號劊子手」。

2022 年,中國人權律師梁小軍和滕彪在世界反對死刑聯盟(World Coalition Against the Death Penalty)撰文表示,國際特赦組織對中國死刑執行數字的統計,實際上遠遠不及現實情況之多。

梁滕兩位律師根據過去執業生涯中對律師、檢察官和法官的採訪經歷,推估出:「在 2007 年之前的 20 多年裡,中國每年至少有 12,000 人被執行死刑,2007年之後至今,每年仍至少有 8,000 人被執行死刑。」

國際特赦組織也表示,除了死刑統計資料不明的中國、北韓和越南等國外,日本在停止執行死刑兩年後,於 2021 年執行 3 起死刑。新加坡在 2022 年恢復近兩年來不曾執行的死刑。緬甸更於 2022 年執行 40 年來的首次死刑,遭處決的死刑犯包含 2 位民主運動人士。