從神之子到虛位元首

關於[皇室的由來](https://xn--zck9awe6dr30vjfzcuscny2b.com/koushitu-umu/?fbclid=IwAR1TVn9np_NnYEgTstdp18OF4J4iHYonE-nOLNqKiCFhqIJLeAtWAL_MLLs)，最有力的說法是根據《日本書紀》。約 2700 年前，初代天皇也就是「天武天皇」，作為日本神話的太陽神「天照大御神（あまてらすおおかみ ）」其第五代子孫，征服了現今奈良盆地一帶，建立了日本國。

因此，日本皇室不只是國家的領導者，也是最高等級的神官，至今仍被相信為「人神」，可說是名符其實的「太陽的後裔」。

不過，若仔細回顧，天皇好像在[日本史](https://jp-textbook.github.io/%E9%AB%98%E7%AD%89%E5%AD%A6%E6%A0%A1/1998/%E6%97%A5B/625)上沒有佔太多版面。這是因為從平安時代（西元 794-1185 年）起，貴族取代了天皇，逐漸掌握政治實權；以致接下來的鎌倉、室町、戰國以及江戶時代（西元 1185年-1867 年），都是持續由武家支配政治。

這樣的現象要一直到明治時代，才有扭轉。受到美國軍艦來航、強制日本開國的「黑船事件（註一）」影響，日本一步步邁入現代化，展開「明治維新」（西元1868年）──其中的重點之一，就是實行「尊王攘夷」，把旁落已久的政權「大政奉還」給明治天皇。

好景不常，天皇體系才剛取回主導權不久，日本就在二戰中敗了下來。戰後，日本內閣受到美國的麥克阿瑟將軍要求大幅修憲，也就產生了「要廢除天皇，而改成民主制」的議論。不過，最後日本仍然採取「君主立憲制」，讓天皇成為只具有象徵地位，而沒有政治實權的虛位元首，作為現在大家看到的模樣。

皇室的生活和功能原來是這樣！

那麼，日本皇室都過著什麼樣的[生活](https://xn--zck9awe6dr30vjfzcuscny2b.com/koushitu-umu/?fbclid=IwAR1TVn9np_NnYEgTstdp18OF4J4iHYonE-nOLNqKiCFhqIJLeAtWAL_MLLs)呢？首先，天皇例行公事中最重要的，便是「宮內祭祀」──每天都必須祈求國家和國民的平安。這是天皇身為日本「神道」中最高級的神官，份內的指標工作。

接著，由於皇室具有「人神」的身分，皇室是否也可以擁有和一般人同樣的「人權」保障，其實是有爭議的。皇室不但沒有姓氏、取名必須依照規範（女性需以「子」結尾，男性則以「仁」結尾），也沒有戶籍、不能變更居住地、不能選擇職業、不能移居海外、不能放棄國籍，行動隨時都會受到監視，外出時更不能在沒有護衛下自由行動。甚至連飲食方面，也嚴格被限制每日攝取的卡路里和食物種類。

這樣看來，身為皇族生活上其實也沒有想像中的「好康」？

另外，日本在該國[憲法](https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=321CONSTITUTION)第一章明訂了「天皇」的相關規範，除了明定天皇的象徵地位及世襲制（§1-§2）)之外，也要求天皇不能干涉政治（§3-§5）。而天皇基於元首的地位，目前依舊能夠「任命總理及最高法院法官（§6）」以及「公布法律」、「召集或解散國會」、「進行外交」和「大赦，特赦，減刑」等「國事行為」（§7）。

由於日本憲法特別確保天皇的「象徵性」，開放其從事沒有政治實權的國事行為，因此坊間輿論不乏有質疑「日本皇室真的有存在必要」的聲音，或是對皇室如何對民眾展現其經營日常生活的方式，感到不滿。

日本皇室存在哪些問題？

（一）天皇可以「生前退位」嗎?

首先第一個問題是「[生前退位](https://toyokeizai.net/articles/-/127897?page=2)」，這起因於天皇是「終身職」，除非過世，否則不能「退休（退位）」。其實綜觀日本史，並不是沒有生前退位的先例，在明治維新（西元1868年）前，不少天皇都是生前就退位了；甚至在奈良時代（約西元 8 世紀）還出現了退位後再重回皇位的天皇。

這些當中人，除了自動退位的人，也有不少因為政權爭奪而被迫退位。總的來說，從奈良時代起到明治維新前，大約有 60 位天皇都是生前退位。

那為什麼在明治維新之後，天皇變得不太能生前退位了呢？這是因為，如前文所說，日本到了明治維新時施行「尊王攘夷」，這才把由武家掌控了數百年的政權還給天皇。而要讓天皇好好領導國家，就不能頻頻換人做，以免造成國政動盪，所以才形成天皇「須在位至逝世」的傳統。

二戰後，隨著《日本國憲法》的制定，就也順便訂下皇室的詳細相關事項──即《[皇室典範](https://elaws.e-gov.go.jp/document?law_unique_id=322AC0000000003_20190430_429AC0000000063)》，直接明文規定「天皇駕崩時，皇嗣立即即位（§4）。」

這個傳統一直持續到 2017 年，第 125 代天皇明仁，強烈表達了「生前退位」的意願；雖然傳統派堅決反對，但[多數民意](https://www.nhk.or.jp/politics/articles/feature/1302.html)卻表示認同，指出應尊重明仁天皇的意願。因此，雖然「生前退位」有無必要通盤規定，仍未有定論，但在經過 1 年半的權衡過後，終於想出解決方式，就是量身打造的制定《天皇退位相關之皇室典範特例法》（[天皇の退位等に関する皇室典範特例法](https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=429AC0000000063)），破格規定明仁可在生前就傳位給長子德仁。

雖然這部法律，只適用在明仁天皇的個案，但意義在於權衡了傳統與現實的困境，同時也是「一部可以開創未來先例的法律」。

（二）女性可以成為天皇嗎?

第二個問題則是能否肯認「女性天皇」，這要從皇族產生的方式說起。由於《皇室典範》中明文：「皇族女子和天皇及皇族以外之人結婚時，脫離皇族身分」，而且原則上「其卑親屬亦失去皇族身分」（§12-13），這樣的規定讓女性皇族隨著出嫁而越來越少。