> 政治不應是「對你造成了什麼」而該是「你能做什麼」。要改變,你做得到。我們會幫你、會支援和支持你,但要由你負責任地決定好「去哪裡」和「怎麼去」。── Natalie Bennet(語出英國綠黨前共同召集人,英國國會上議院議員)。 今(2024)年是保守黨掌領執政的第五年,英國首相 Rishi Sunak 須找個時間解散國會,並啟動改選。這是因為,幾年前英國[選舉法規](https://www.gov.uk/government/news/government-to-fulfil-manifesto-commitment-and-scrap-fixed-term-parliaments-act)修正,該[規定](https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2022/11/section/4)指出:「如果國會沒有被提前解散,該屆國會將於其首次開議五週年之日解散。」 於是,Sunak 於今年 5 月 22 日提早[宣布啟動](https://www.reuters.com/world/uk/rishi-sunak-calls-uk-national-election-july-4-2024-05-22/)改選,投票日為 7 月 4 日。國會也於 5 月 24 日暫停運作,並於同月 30 日正式關閉,讓各候選人專心進行為期五週的公開競選。 但在執政黨選情低迷的前提下,最終投票結果也讓英國大選,呈現與歐洲各國完全相反的左轉趨勢,由工黨取得多數席次,新任總理將為工黨黨魁 Keir Starmer。 這樣的結果為何發生?就讓本文先短評 2024 英國國會大選,接著聚焦「英國綠黨」本次亮眼的成績與競選策略,談談該黨可能為我國理念型小黨,帶來什麼啟發! ## 國會席位變動與分析 先來看看英國國會(下議會,House of Common)原有、[預測](https://www.theguardian.com/politics/article/2024/jul/04/exit-poll-result-keir-starmer-labour-on-course-to-win-historic-uk-election-victory)與[選後](https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-10009/)之席次變動: ![大選統計](//images.ctfassets.net/3jfbqsyeg8et/6Kmka4x9CpQC7K4vRbWijM/314ac70f44e21dce6654e8e606bc2f2b/______Plaid_Cymru___________.png) 從上面欄位我們可以看到,保守黨的確面對「重大挫敗」。一般認為,除了完成脫歐(Brexit)之外,該黨其他政見幾乎毫無進展,讓民眾逐漸失去信心。 此外,相較其他政策支出,該黨緊縮醫療預算,衍生[人力與照顧不足](https://www.opendemocracy.net/en/nhs-crisis-rishi-sunak-conservative-labour-austerity-privatisation/)等問題,新冠肺炎期間更顯捉襟見肘;能源、住房等生活成本也持續上升;教育預算的縮減,以及對難民的惡劣作法(如遣送至人權環境不完善的盧安達)都引發不滿。[種種問題](https://www.theguardian.com/commentisfree/article/2024/jul/03/list-terrible-policy-conservatives-britain-2010)都堆疊成保守黨的慘敗結果。 選前筆者恰好有機會造訪 English Collective of Prostitutes(致力於倡議性工作除罪化及女性性工作者安全的草根組織),組織幹部表示:自從保守黨於 2010 年執政後,英國經濟不僅變差了,保守黨修正社會福利制度之後,更對女性(尤其單親媽媽)的申請非常不利──而經濟考量,正是多數女性投身性工作的原因,所以過去 14 年性工作人數大幅飆高。 各方壓力匯集之下,媒體、政黨在選前,便已盛傳工黨將獲得「[壓倒性勝利](https://www.theguardian.com/politics/article/2024/jul/04/exit-poll-result-keir-starmer-labour-on-course-to-win-historic-uk-election-victory)」(landslide victory), 也出現「下架保守黨,就要投工黨」 的呼聲。 政治光譜如此大幅往左移動,與歐洲近年右傾趨勢不同,本文與多數評論一致認為:這是選民對執政黨失望, 並極度希望「[換邊做做看](https://www.reuters.com/world/europe/europe-turns-right-uk-voters-reject-conservative-populism-2024-07-05/)」的反動。 這似乎跟我國為了懲罰 A 政黨,進而鼓動選民投 B 政黨的「報復性投票」策略接近。 筆者進一步認為,多數選民想像的「改變」,仍可能止於「換邊」,而不管這樣的改變,是否能確實解決社會問題。 不過,雖說「換邊做做看」是主調,但保守黨所失去的席次,工黨也只拿到約 85%,另一右派小黨蘇格蘭人黨也掉了約 81%,這總量約 15~20% 的票幾乎都給了中間偏左的自民黨(重回第三大黨位置)與更左的綠黨;而即使選前出現「票灌工黨」呼聲,綠黨選上的其中一區,仍舊擠掉既有的工黨席次。

(註一)
綠黨本次競選標語為「真實希望,真實改變。」(Real hope. Real change.)。該黨在[政見書](https://greenparty.org.uk/about/our-manifesto/)(manifesto)裡強調,將「敦促政府更大膽作為」(pushing the government to be bolder.),[努力的方向](https://www.nytimes.com/2024/07/05/world/europe/the-greens-take-a-bite-out-of-labours-vote-share.html)含括永續經濟、實施財富稅、建造更多社會住宅,並使鐵路、自來水公司和主要能源公司公有化,並要改革英國的醫療和照護制度;並照顧到多元性別族群等。

另一方面,本次選舉,也選出英國史上最多元族群與身分的國會(650 席中有 87 席),且女性議員佔了 4 成。這都間接證明,影響選民投票意象的因素仍複雜多元,不到最後一刻不輕言放棄是值得的;身為台灣綠黨的工作者,筆者仍對左傾的民主內涵懷抱希望。 ## 英國綠黨的努力,台灣如何借鏡? 事實上英國有蘇格蘭綠黨、北愛爾蘭綠黨,以及在本次國會大選取得席次的「英格蘭與威爾斯綠黨」(Green Party of England and Wales,下稱「英國綠黨」),此三區綠黨有各自獨立的組織架構、彼此屬友好關係。 本次競選當中,英國綠黨有四位新科國會議員;為何能在夾縫中求生存,本文認為有下列重點。

(註二)