2011年3月11日東日本強震釀成福島核災，當年3月25日起，台灣全面禁止進口福島、茨城、櫪木、群馬及千葉等日本5縣食品。2016年11月12日至14日，剛當選的民進黨政府接連三天在全台舉辦10場公聽會，來討論開放福島食品議題，不過因為程序上存有爭議，多個會場因此發生肢體衝突，其中13日下午的台北場更演變成藍綠對決，導致討論失焦。

2018年，郝龍斌領銜提出以「你是否同意政府維持禁止開放日本福島311核災相關地區，包括福島與周遭4縣市（茨城、櫪木、群馬、千葉）等地區農產品及食品進口？」為題的全國性公投，同年 11 月 24 日獲得 779 萬票通過。依據公民投票法第 30 條第 5 項規定：「經創制或複決之重大政策，行政機關於二年內不得變更該創制或複決案內容之施政」，該項公投拘束力至 2020 年。

2022年2月8日，行政院舉行「日本食品輸入管制措施」記者會，宣布以三原則、三配套鬆綁日本福島縣周邊地區食品管制措施。預計在10天預告期搜集各界意見後，2月下旬正式公告。

總統府發言人張惇涵表示：去年12月18日的公投結果顯示，多數國人期待台灣走向世界，參與高標準的國際經貿體系，也強調會以確保國人健康安全為原則，秉持比國際標準更嚴格的科學檢驗，具體落實邊境管制，為國人食安把關，讓國人安心享用沒有健康疑慮的食品。

國民黨中央與立法院黨團則同步召開記者會，譴責蔡政府在春節開工第二天突襲全民。黨團總召曾銘宗表示，假設政府沒有嚴謹的配套措施，將抵制行政院到立法院進行施政報告。國民黨秘書長黃健庭批評民進黨政府作為野蠻：「(原音)國民黨絕對跟民意站在一起，立法院黨團、執政縣市、還有地方議會，都會全力的來把關。」國民黨主席朱立倫強調，反核食公投在2018年過關，779萬票的公投結果顯示拒絕核食的民意，任何政黨都不可以撕毀公投結果。國民黨支持台日長期盟友的關係，台灣人當然歡迎安全、可靠的日本食品，但只要是對民眾健康有傷害的核災食品，國民黨一定反對到底。

核汙染是什麼？

在討論核污染之前，我們得先來了解什麼是輻射。

依據行政院原子能委員會網站資料，輻射是一種具有能量的波或粒子，如電磁波（如無線電波、微波、可見光、紫外線、X 射線、加馬射線等）以及從放射性物質發射出來的微小粒子（如阿伐粒子、貝他粒子、中子等）都稱為輻射。

其中能量較低的，如無線電波、微波、可見光、超音波、紫外線，稱為「非游離輻射」；而能量較高的，如 X 射線與加馬射線，以及粒子輻射則屬於「游離輻射」。「游離輻射」中的「游離」，是指高能量電磁輻射穿透人體時，游離輻射中的可游離物質之分子會與細胞中的重要分子（如 DNA）作用，可使分子鍵斷裂，干擾生物體內結構，引起生物效應，直接危害人體健康。由於放射性物質會產生游離輻射，如果人體吸收到過量的放射性物質，健康將會受到不良影響。

跟輻射強度有關的單位分別有貝克（Bq）和西弗（Sv），1 貝克是指某個放射性物質的原子核，在 1 秒鐘有 1 次衰變，並放出一道放射線的情況。不過因為不同的放射線對人體的影響並不相同，因此用在討論輻射對人體影響的時候，會改用「西弗」（有效劑量）來描述對生物的影響，換句話說，「不論是天然界的輻射、醫療用的輻射或是核電廠的輻射，只要西弗數相同，對人體或是健康的影響都是相同的」。

人體如何接收到輻射危害？可以是直接暴露輻射線，也可以是吸收到放射性物質而造成。不過，因為台灣距離日本福島非常遠，不可能直接曝曬到來自福島核電廠的輻射線，因此跟福島核災有關的，便是福島當地遭到放射性物質汙染的情況。

由於核能發電過程會產生許多放射性物質，因此核能電廠採取了多層屏障與保護裝置來作為安全設計，除了保持反應器的穩定運轉外，當意外事故發生時，必須將放射性物質隔絕於多層屏障內，來阻止輻射性物質釋放到外界環境，從而將事故造成的影響減到最輕。

發生於 2011 年 3 月 11 日的福島第一核電廠事故，是由日本東北地方太平洋近海地震和伴隨而來的海嘯所引發。當時因海嘯襲擊福島第一核電廠，導致核電廠陷入停電，用於冷卻爐心的水泵無法運行，最終影響 1-3 號機相繼發生爐心熔毀，1、3、4號機則發生氫氣爆炸，使得這起事故成為了前所未有的特大型核事故，讓具有輻射性的銫-134、銫-137 與碘-131 逃離核電廠而進入自然環境之中，進而汙染了福島及其周邊地區。

碘-131的半衰期僅有短短 8 天，銫-134的半衰期則為 2 年，福島核災事發迄今已超過 10 年，兩者造成污染影響已經相對減輕。令人擔心其實是銫-137，其半衰期長達 30 年，而遭到其污染的食物經由食物鏈累積，污染濃度會不斷增加，例如銫-137 沈澱於海草上，經由小魚食用後，再傳遞至鱈魚等大魚，最後進入人體，因此目前仍有許多專家對於福島地區食品安全存有疑慮。

禁止福島核食不是因為被核污染，而是因為來自核災地區

為了避免民眾食用到遭銫-134、銫-137 與碘-131 等放射性污染的食品，福島核災發生後，全球共 55 國陸續對日本食品祭出不同程度禁令。而我國食藥署於 2011 年 3 月 25 日公告自 2011 年 3 月 20 日起，暫停受理福島、群馬、櫪木、茨城及千葉等 5 縣生產製造的所有食品輸入報驗。簡單來說，福島五縣所有食品均無法進口。

2015 年 2 月，曾出現有廠商以申報不實方式來違規輸入福島等5縣食品事件，食藥署因此於 2015 年 4 月 15 日發布「自日本輸入之特定食品須檢附輻射檢測證明，始得申請輸入食品查驗」及「自日本輸入食品須檢附產地證明文件，始得申請輸入食品查驗」兩項公告。

而福島等5縣以外的日本食品，如果屬於生鮮冷藏蔬果、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、冷凍水產品、乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水或飲水、海草類及茶類製品等 9 大類產品，於輸入時採逐批查驗碘-131、銫-134 與銫-137 的含量，確認是否符合我國「食品中原子塵或放射能污染容許量標準」。

臺灣原先規定食品碘-131 污染安全容許量為 300 貝克╱公斤，銫 134 與銫 137 污染安全容許量總和則為 370 貝克╱公斤， 這些標準已與美國、歐盟及國際食品法典委員會（CODEX）規定相當，或甚至更為嚴格。