2017年，總統府召開「司法改革國是會議」，會議的論提出「人民參與審判是優先推行的司法改革政策」，同年11月底，司法院提出了「國民參與刑事審判法草案」（a.k.a 國民法官）。在這個草案的設計中，未來符合「特定」條件的刑事法庭，將會出現由公民與法官共同組成，且彼此權力相當，共同合作的聯席審判制度。
這個制度的優劣與風險，草案未來的調整與演進方向，在過去幾個月中，是各方關心司法改革的論辯焦點。不過，我們真的有機會坐在法官席上，彷彿電影電視橋段中，聽著兩造雙方的意見，檢視證據與法理，然後做出定人生死奪人自由的判斷嗎？國民法官制度到底與我們有多近？或許，我們可以從目前已經發布的草案中，來估算看看我們能當到國民法官的機率～
當國民法官的機率，可以用一個很簡單的分數表示：
當國民法官的機率=要當國民法官的人數 / 可以當國民法官的人數
需要多少人當國民法官？
公式的分子，必須要估算我們需要多少人當國民法官？這個需求可以視為：
要當國民法官的人數＝需要國民法官的法庭數✖每個法庭國民法官人數
需要國民法官的法庭數
首先，只有符合「特定」條件的刑事法庭，才會有國民法官。根據草案第五條「適用國民參與審判之案件」的設計，只有由地方法院管轄，由檢察官提起公訴的刑事案件，且最輕本刑需七年以上（編按：目前最新的版本是十年）、或故意犯罪致死，但又不包括少年刑事與毒品案件。才可以有國民法官制度。
[圖片：184A8DB6-EB74-4F44-B4F9-7C430F70143E.png]
註：目前最新版本為最輕本刑 10 年以上
適用於國民法官的刑案條件示意圖 註：如果是故意利用毒品致他人死亡，則屬於「故意犯罪致死」的集合 圖片設計：神秘繪師
符合上述集合條件者，根據司法院「地方法院適用人民觀審試行條例草案第五條第一項終結案件數」的統計，2013-2016年間，每年平均有1240.75個法庭可以適用國民法官的制度[1]。
每個法庭國民法官人數
每一個法庭會需要多少國民法官呢？
根據：
1. 草案第三條：「行國民參與審判之案件，由法官三人及國民法官六人組成國民參與審判法庭」
2. 草案第十條：「法院認有必要時，得選任一人至四人為備位國民法官」
3. 人民參與審判法草案之參審員選任程序示意圖：個案所需候選參審員（50 人）
我們可以整理出，每一次案件，只會有6個國民法官參與審判，但最多會有50人被抽選成為候選參審員，到法院接受訊問，來確認是否適任。
因此，我們大概可以預估，平均每年會有 1240.75 X 6 = 7444.5 人次的國民法官需求。而且至多會有62037.5人，會收到法庭的候選通知。
有多少人可以當國民法官？
當然，並不是所有人都可以當國民法官，草案中對於國民法官的資格，是先利用年齡與戶籍篩選，作為「積極資格」後。再減去不適任的背景、職業、或是與該案件有利害關係等限制的「消極資格」：
誰可以當國民法官？（積極資格）
根據草案第十二條（國民法官積極資格）：年滿二十三歲，且在地方法院管轄區域內繼續居住四個月以上之中華民國國民。
可以當國民法官的人數＝可以當國民法官的人（積極資格）—不可以當國民法官的人（消極資格）
假設所有人都符合連續居住四個月的條件的話，我們可以先以2012-2017年間，23歲以上人口平均值約為1174萬人來估算。
誰不能當國民法官？（消極資格）
在這1174萬人中，仍有許多人被限制不得擔任國民法官。草案第十三條至第十五條，就明列了32種不能擔任國民法官的身分限制，例如：被褫奪公權、涉及刑案或曾受刑罰未滿一定期間；因身心因素而無法勝任；職業具有特殊性質者（如公職、法學背景、正副總統、部長等大官……）；缺乏相當學歷或國語聽說能力；以及與該案件或與案件當事人有一定關係……
在這些限制條件之中，有幾個影響較大的變數，條列如下：
・褫奪公權，尚未復權：63661人