專欄作者：吳子毅，律師、淡水人、貓奴。
現代人的一生難以與社會團體脫離，甫一出生就歸屬於家庭、國家，成長之後成為學校及班級的學生，開始工作後則成為公司的職員或公會的會員。甚至，不只在現實世界，我們更可以是網路臉書社團的成員。
有人的地方就有江湖，有多數人的地方就會產生「規範」。這個規範包含團體成員的加入與退出、組織結構、可以做的事情，事情決定的程序等等。
在種種規範產生之後，這個團體在社會中就有了可以辨識的標誌；而有了標誌後，團體就有自己的地位。因此，規範不僅是團體與成員的關係，同時也劃定團體與社會的界線。
從「法」的觀點來看，憲法就是國家中最重要的團體規範。而在憲法以下，逐次在國家及私人團體中產生法律、行政命令、公司章程、社區規約、校規、工作規則等不同類型的規範（註一）；而這些規範，也深深塑造我們生活的樣貌。
今天就要來談談，跟我們生活息息相關的《公寓大廈管理條例》，還有衍生的公寓規約。
都市裡的公寓人生，需要規約
隨著都市演進及集合住宅的出現，在此居住的住戶們，也漸漸形成了不同團體。《公寓大廈管理條例》正是國家對於此類住戶團體的重要規範。
依條例的規定，在公寓大廈裡面，有區分所有權人會議、住戶及管理委員會等不同角色。而公寓大廈的運作方式，則是依照區分所有權人會議共同決議的規約來處理。「規約」可說是公寓大廈內部的憲法。
規約最重要的內容，就是規範全體住戶的權利義務。就權利而言，像是以規約賦予特定住戶使用特定區域的權利，如實務常見的露台戶；以義務而言，像是為了確保公寓大廈外觀一致，就可以用規約限制住戶不可變更外牆，甚至禁止住戶飼養寵物。
但是，難道規約可以毫無節制的約束住戶的日常生活嗎？
規約如果不平等，就是違反「公序良俗」，就會無效
為了讓大家更融入，我們來看看臺灣高等法院的近期判決。
話說，某集合住宅是住商混合大樓，住宅為6至19樓，商辦則為3至5樓，並設有四部電梯。其中兩部電梯可直達地下停車場（下稱Ａ電梯），另外兩部電梯分別為1至5樓的電梯（下稱Ｂ電梯）及6樓至頂樓的電梯（下稱Ｃ電梯），皆無法直達地下停車場。
商辦部分，於2018年起，由某診所承租。後來，在2020年9月19日，該集合住宅以區分所有權人會議決議增訂兩項內容（簡稱電梯規約）：
1 . 實施辦公室與一般住戶分流，3到5樓辦公室訪客及其他商務（含病患及家屬）禁止從社區地下室停車場進出，一律由1樓大門進出。
1. 3～5樓辦公室職員（不含訪客或其他商務、病患及其家屬）若有汽車停車位者，應至1樓搭乘使用辦公室專屬電梯。
某診所認為，依照電梯規約，該診所之病患、家屬不僅無法進入地下停車場，且即使其病患、家屬及員工如果要從地下室到診所，也無法搭Ａ電梯直達診所，而需從大門進出。
該診所認為，這樣的電梯規約讓Ａ電梯的設置形同虛設，因此起訴請求確認電梯規約無效，讓相關人等可以直接由地下停車場搭乘Ａ電梯前往診所。
某集合住宅則指出：這樣的限制，是為了保護近三百位住戶的身體健康，這是因為診所的醫護人員、洗腎患者須優先接種COVID-19公費疫苗，所以都是傳染病的高風險傳播者，如果跟其他人共乘電梯，將會增加住宅用戶使用電梯的風險。面對這樣的爭執，法院最後確認電梯規約的限制是不對的。
首先，法院表示，，從憲法等規範（註二）來看，我們不應該有任何歧視的動作。再從民法規定來看，私人之間的約定並非能夠為所欲為，是不可以違反「公序良俗」的；其中「公序良俗」這四個字，不僅是對私人間契約的限制，更是「維護憲法基本價值的工具」。
換句話說，面對「能否搭電梯」的的差別待遇，是否有歧視的問題，法院就是藉由民法規定──有關公序良俗的文字，將憲法平等權的要求連結到電梯規約，並檢視雙方的情況，看看有無調整電梯規約的必要。
法院認為，醫護人員及洗腎病患優先施打公費疫苗，是為了維持醫療資源量能，並考量前述病患免疫力較弱，一旦感染易罹患重症對其生命造成危險；而前述病患本身也非傳染病的高風險傳播者。因此，電梯規約所擔心的罹病風險其實出於錯誤認知。