2024 年 6 月上旬，五年一度的歐洲議會選舉落幕。選前，輿論預測結果可能會「大幅右傾」，讓許多媒體「憂心忡忡」。
就選舉結果而言，中間派仍然獲得歐洲議會過半數的席次，在席次分配上，影響並不劇烈，然而，極右派政黨也確實在多國取得[重大進展](https://www.dw.com/en/eu-elections-far-right-makes-gains-in-germany-france/live-69312194)。如法國國民聯盟（RN）則成為其他黨看不見車尾燈的法國第一大黨（31.4％）、奧地利自由黨（FPÖ）首次取得該國第一（25.4%），德國另類選擇黨（AfD）則成為該國第二大黨（15.9%）。
其中，德國 AfD 雖身陷「中國間諜疑雲」和與納粹之連結等極端醜聞，並遭歐洲議會極右派「認同與民主（ID）」黨團排除，仍在選戰中奪得了比現任總理蕭茲所屬之社民黨更多的選票。
那麼，這樣的變革究竟怎麼發生的？
## 「用選票教訓執政黨？」：極右派崛起、中間派仍維持過半
簡言之，極右派崛起、各國傳統主流政黨的失利，這樣的結果突顯選民對現狀的不滿。
為何如此？回顧上屆選舉是 2019 年，當時極右派雖然已有一定聲量，但本次輿論對其產生的「危機感」卻與五年前不可同日而語。這五年間，不只歷經了新冠肺炎大流行、烏俄等「歐洲有感」的戰爭開打，更讓移民情形加劇、能源價格高漲、生活成本上升，在在成為各國日常明顯有感而棘手的挑戰。
此際，對移民、歐洲化、全球化採取較保守態度，支持優先維護國家利益與安全，並強調傳統價值觀的極右派政黨，就在這樣的背景中，吸引了不少的選民支持（註）。
不過，另一方面，若從歐洲議會的席次分配角度來看，「極右派勢力的變動」對議會整體席次的影響似乎就沒有那麼劇烈：中間偏右的歐洲人民黨（EPP）仍然是最大黨團，在 720 個席位中預計獲得 189 席，是唯一成長的中間派政黨。
此外，EPP 與中間偏左的社會民主進步聯盟、自由派的復興歐洲黨團「三大中間派」聯合後，依然保有過半席次，也強化了 EPP 的馮德萊恩連任歐盟委員會主席的機會。
總之，針對極右派崛起、中間過半維持不變的結果，或許可以說：歐洲議會席次分配的程序設計，淡化了此次灌入的極右色彩。但儘管極右派內部也有相當程度的競爭與分歧，當前情形仍可能對歐盟政策產生一定程度的[右傾壓力](https://www.politico.eu/article/eu-election-results-2024-things-to-know/)。
值得注意的是，除了歐盟層次，歐洲議會選舉結果會如何影響各會員國內部？這也頗值注意。例如，德國執政紅綠燈聯盟所屬的政黨（社民黨、綠黨、自由民主黨）可說是慘敗，顯現了民眾對於執政黨的不滿。
此外，法國有著更激烈的進展：[馬克宏](https://www.lefigaro.fr/vox/politique/dissolution-de-l-assemblee-nationale-emmanuel-macron-mise-desormais-sur-un-suicide-de-la-gauche-20240610)在歐洲議會的選舉結果出來後，作出了解散國民議會的決定。這可能使歐盟選舉的民意獲得進一步的延伸──在這個迎來巴黎奧運的夏日，為其內國政治版圖引爆震撼煙火。
## 大選關鍵字：議題排序、社群媒體、年輕選民
2019年，上屆歐洲議會選舉時最被看重的議題，當屬「環保與氣候」。本屆，此議題在選民心中的重要排序則明顯下降。如歐盟執委會過去提出的歐洲綠色政綱（EU Green Deal）便受到系列質疑；像是成本過高、不切實際、拖累經濟。
而戰爭、民主、移民、購買力、就業，則成了選民眼中更迫切、更重要的事。
此外，以[德國](https://www.mdr.de/nachrichten/deutschland/politik/wie-waehlen-junge-menschen-warum-afd-volt-kleinstparteien-100.html)為例，專家將德國 AfD 的成功，歸因於他們在 TikTok 等社群媒體上的活躍程度，以及其他政黨與選民間的溝通不良所致。
回顧 2019 年，綠黨當時雖獲得了許多年輕人的支持；但參與執政聯盟以來，不少與環保相關的辯論日漸「極化」，讓綠黨在年輕人心目中的形象逐漸下降。例如在推動「[供暖法](https://www.trade.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=45&pid=764672)」（Wärmeplanungsgesetz）的過程中，綠黨被認為過度躁進，倉促設下能源禁令，即引發民意反彈。
相較之下， [AfD](https://www.deutschlandfunk.de/europawahl-2024-junge-waehler-afd-100.html) 則趁機抓住了年輕人對當前聯邦政府處理相關議題及戰爭的失望情緒，並提供簡化的答案，吸引對進步思想感到失望的人。
種種舉動，都讓許多年輕選民認為，AfD 才是真正關心他們重視議題的政黨。
## 對外政策的影響？對台灣的影響？
在台灣，許多人關心的，或許是歐盟的「右傾」會影響對外政策嗎？是否會對台灣造成什麼不利影響？
我們可以從兩點觀察：一方面，中間派維持過半的局面，使極右派雖可能對決策造成壓力，但政策大幅轉向的可能性較小。而馮德萊恩在戰爭上的立場，即歐盟應與北約一致，因此若其順利連任主席，歐盟很可能繼續在烏俄戰爭中支持烏克蘭。
簡言之，以選後最新的議會結構，較難想像近期會出現戲劇性的扭轉。然而，關於歐盟擴張、移民等個別問題上趨於保守、緊縮的態度，卻也非不能想像。
另一方面，歐盟的左與右，和其親中或友台，並沒有明確、絕對的關聯。例如 2022 年[德國國會友台小組訪團](https://www.thenewslens.com/article/174177)，就涵蓋朝、野六個政黨，而副主席 Dr. Rainer Kraft 隸屬 AfD。