(本文顯圖由戴又名先生攝影/提供)

自 1999 年 6 月 1 日開始,台塑麥寮火力燃煤發電廠,就是民營最大的火力發電廠;其污染影響範圍涵蓋台中、彰化、雲林、南投、嘉義、台南等地。這座電廠的運作,對當地居民的健康和環境都造成了相當程度的影響。

25 年後,即 2024 年的 8 月 26 日,有 16 個民間團體及受害人代表,集結在經濟部前抗議──要求麥電二號燃煤機組,如期於 9 月除役,還給當地居民本應享有的生存權與健康權,否則將發動國內首宗煤電氣候訴訟。

## 發電商轉的背後,到底發生了什麼事?

環境與健康的巨大威脅

台灣健康空氣行動聯盟的趙慧琳老師大聲疾呼:「環境基本法有非核家園入法,卻沒有無煤家園入法,這是嚴重侵害人權……這是呼吸人權,這是氣候人權議題!」這一呼籲強調了燃煤電廠對空氣品質和公共健康的巨大威脅。

這是因為,燃煤排放的污染物,含多種致癌重金屬與 PM2.5,是造成多種呼吸道疾病和癌症的主要原因。

南投縣健康空氣行動聯盟發起人林翠蘭及訴訟受害人憤慨控訴:「好不容易等了 25 年!台塑麥寮電廠燃煤機組終於要到期了,但經濟部竟然不顧居民生存健康權,讓他們繼續燒。」

她進一步指出:「現在我們竹山人最流行的,就是去亞洲大學醫院做的低劑量檢查,看有沒有得肺癌、肺腺癌!已有在地生活很久的兩位老里長,得到肺癌及肺腺癌。」

這些疾呼揭示了燃煤電廠對當地居民健康的直接威脅。長期暴露在燃煤排放的污染物中,居民罹患肺癌和其他呼吸道疾病的風險大大增加。

其實不只在地居民,就連勞工的健康也出問題。

工作傷害受害人協會專員賀光卍就提到:「2050 年淨零排放政策 12 項政策中,明定能源轉型中,要公正轉型保障勞工工作權、居民生存權及環境安全等,特別是勞工在燃煤發電廠中的健康調查與職業病發現等,避免勞工罹患各式職業病,如癌症、肺病、皮膚病、塵肺病等。」

這一觀點強調了在能源轉型過程中,也必須同時保障勞工的和健康權與工作權。

換言之,為了顧及大眾健康,麥寮煤電除役後,勞工可能將面臨失業的風險,即需要政府和企業共同努力,確保勞工在不影響其勞動條件下,獲得職業能力訓練和再就業機會。

## 我們挺身而出的訴求?

本文作者,身為「中彰雲投嘉南等地燃煤受害者代表及民團」的一分子,為讀者整理我們的訴求如下:

### 一、終結燃煤,麥電如期除役

如同趙慧琳老師在[其他場合](https://www.civilmedia.tw/archives/126546)指出:2024 年 4 月底,台電也信誓旦旦,今年度新增電力遠大於計畫除役的電力,甚且經濟部長郭智輝一上任就[強調](https://tw.news.yahoo.com/%E9%83%AD%E6%99%BA%E8%BC%9D%E4%BF%9D%E8%AD%89-2030%E4%B9%8B%E5%89%8D%E4%B8%8D%E6%9C%83%E7%BC%BA%E9%9B%BB-%E5%94%AF-%E8%AE%8A%E6%95%B8%E6%98%AF-%E5%AE%83-090835472.html),2030年以前,台灣不缺電,這些官方說法猶言在耳。

因此,何部長與工運出身的台電總經理曾文生,若繼續拿缺電當理由,企圖將煤電復辟,不啻是單方面影響民眾認知的作法。請政府依照政策和承諾,立即終結 1 號麥電燃煤機組;後續的 2 號於今年 9 月除役,3 號機明年 10 月除役。

### 二、轉型過程,應保障勞工工作權與健康權

麥寮煤電除役後,勞工恐將如同關廠失業工人。而麥電是台塑相關企業,因此我們要求經濟部主責,並請勞動部一起來確保麥電勞工的工作權。

在不影響其勞動條件下,給予職業能力訓練,並要求台塑企業優先讓勞工選擇工作項目,如轉職發展中的台塑再生能源事業部門等。別讓為台灣經濟發展貢獻心力的麥電工人,淪為用過即丟的失業勞工。

此外,我們也呼籲要對勞工實行職場健康檢查,協助找出是否有職業性癌症、呼吸道疾病、肺病、皮膚病等──勞工有權對自己的健康暸若指掌;且一旦發現職業病,即應依法給予照顧與賠償等,這才符合國際上所謂「公正轉型」的意義。

### 三、無煤家園入法

國際上已證實「燃煤排放」幾近毒氣,其中包含多種致癌重金屬,集結成 PM2.5 後,更是影響健康的元兇之一。

麥電已經營運將近三十年,對雲林和中南部影響很大。許多地方民眾因空汙罹患癌症陷入困境。尤其雲林是非都會區,許多年輕人和長輩罹患癌症後,面臨經濟和醫療費用的巨大壓力。

因此,現行《環境基本法》只規定「非核家園」,卻沒有「無煤家園」的目標,並無法徹底保障國人的基本健康和生存,需即刻推動立法修正!

### 四、氣候訴訟爭正義

本次團隊當中的本地受害者將組成訴訟團隊,有肺腺癌亡者家屬林翠蘭、肺腺癌第二期陳宋連、肺腺癌第二期劉共成、肺腺癌第二期陳萬盛、肺癌家屬施朝祥、彰化醫療聯盟代表楊澤民博士、癌症家屬林家安老師。

陳情當天,七人皆有出席現場記者會,呼籲社會為受害者討公道,要求台塑集團要落實企業責任,不要為了賺錢不顧當地人死活!若後續順利成行,這將是國內首宗煤電氣候訴訟,希望司法可以為居民與受害者伸張正義,並阻止燒煤繼續侵害國人的生存權、健康權及環境權。

## 行動還需更多人理解