聯合國大會於2016年7月25日作出決議，會員國一致同意將國際移民組織（International Organization for Migration，IOM）納為聯合國「相關組織」（related organization）。不過，聯合國相關組織到底是什麼呢？這可能得話說從頭了。
雖然這個世界仍處於「無政府狀態」，也就是沒有任何高於國家主權的治理機關，但國際社會還是經常為了處理各類國際事務而設立機關，以便集中管理、專業分工、程序制定等。尤其二戰後，新興獨立國家為免透過多數民主（暴力）實踐「殖民再現」，也大都傾向國際組織去政治化的發展，是謂國際制度之「功能主義」（functionalism） 。
[圖片：2016/08/圖片一.png]
圖片來源：IOM和UN官方網站
「聯合國」是戰後以降，最有野心且企圖的世界政府雛形，也是當今最大的政治性政府間國際組織（intergovernmental organization），其《憲章》前言就提到了「運用國際機構，以促成全球人民經濟及社會之進展」。雖然「擴權」事實在公民社會中爭議不斷，但擁有最多會員國的聯合國，仍是目前各國政府推動跨界議題、多邊外交的主要場域之一。
聯合國的網羅
儘管有些國際組織或論壇的成立，是為了瓜分或區隔聯合國而生，但不諱言，絕大部分的國際組織（包括政府間、非政府間）都會希望能分享到聯合國的資源和關注，因為那也等於受到會員國的重視，以此推進職司業務之工作。
聯合國在設計時，亦有考量到這點，所以在《憲章》第一條關於組織宗旨中，就誓言「構成協調各國行動之中心」，以「促成國際合作，解決國際間經濟、社會、文化及人類福利性質等國際問題」（第3、4項）。此外，亦在組織架構中建立了經濟及社會理事會（Economic and Social Council，ECOSOC）（參見第7條及第10章）。
由54個會員國組成的「經濟及社會理事會」主要職權就在於實現《憲章》第9章中關於「國際經濟與社會合作」的理想，只要能促進國際和平與增進人權發展，ECOSOC往往會提起許多合作建議案，進行「網羅」，俗稱開枝散葉的聯合國傘（UN Umbrella）或聯合國家族（UN family）。
其中，與其他組織最為相關的是《憲章》中關於專門機構（specialized agencies）之規定，即「由各國政府間協定所成立之各種專門機關，依其組織章程之規定，於經濟、社會、文化、教育、衛生及其他有關部門負有廣大國際責任，而依第63條規定與聯合國『發生關係』者」（第9章中第57條）。至於第63條則是把相關職責指派給ECOSOC，由它依第10章之權限，代表聯合國去談判、訂定「與聯合國發生關係的條件」再提交聯合國大會（以下稱聯大）之核准。
不過，除了建立「專門」關係式的鎖鏈，聯合國這幾十年來也透過其他「非憲章式」的合作關係（non-Charter-based cooperation）網羅了許多其他國際組織，而由於這是「體制外」的慣例，因此就能突破憲章規定之「政府間國際組織」的限定條件。
目前，除了專門機構，還包括特定業務型的「合作關係」（cooperation）和全面補充聯合國職能的「相關組織」。依「與聯合國發生關係」的程度而言，是由互惠「合作」到緊密「相關」，再到對聯合國負責的「專門機構」。
國際組織是什麼？
回到IOM成為聯合國「相關組織」的新聞，其實就是指兩個組織已完成協商，並將簽立「關係協定」，事實上享有與專門機構一樣的權利（如資源補充）和負有類似的義務（如進度報告），惟非依《憲章》第57、63條規定產生法律關係，而是透過雙邊協定的具體內容（通常有一個「定型化契約」作為model），比如本件中的《關係協定》（Agreement concerning the Relationship between the United Nations and the International Organization for Migration）。
這背後還涉及了一個重要的國際法發展，即1986年國際習慣法典化（codification）的《關於國家和國際組織間或國際組織相互間條約法的維也納公約》（Vienna Convention on the Law of Treaties between States and International Organizations or between International Organizations，VCLTIO），是國家間條約關係之延伸。