面對資訊戰,我們必須先知道什麼是後真相(post truth)?後真相時代的誘因又是什麼?

後真相時代是指,當多數人們比起知悉真相或客觀事實,更傾向不顧真相、忽略事實,來達到情感訴諸及個人信念的目的。也就是說,多數人傾向「背對真相」就是為了在同溫層中,得到心靈上的力量或各方網友的支持。

網路科技,助長了這樣的氛圍。原因在於虛假訊息的傳播途徑更加方便多元。而政治和商業上的動機更挹注了這些現象,改變以往單純的訊息傳送,更夾雜金錢與權力的運輸,達到「流量即力量」的效果;加上網軍、酸民的鼓動,無疑是促進虛假訊息等的傳播速度與廣度,自然形成一個資訊生態系統,並這樣生生不息……

除此之外,大數據演算法的利用更是勢不可擋,利用過濾泡(filter bubble)的模式,讓社群用戶只接收到自我偏好的內容,主動先為用戶篩選資訊,造成嚴重的資訊偏食,並在擁有相同偏好的互相交流下,形成回音室效應(echo chamber)。而這樣的現狀可說每分每秒都在形成蝴蝶效應,小至個人情緒波動、鄉民私刑、霸凌四起,嚴重至影響到國安、選戰等層級。

打虛假訊息,從產地做起

社群媒體作為訊息傳播集散平台,顯然是解決虛假訊息的首重之地,而社群媒體龍頭也紛紛推出打擊虛假訊息的方法,如臉書推出的新聞標籤(news tab)功能等即是發揮到了提醒、警示的作用,以預防不知者將虛假訊息繼續傳播。

為了預防虛假訊息嚴重影響國安政治等,Twitter甚至宣布全面禁止競選廣告與政治議題廣告。line則是公開表示:邀請用戶加強檢舉功能,提供了五個訊息查證單位,包括:台灣事實查證中心、MyGoPen、萊姆酒吐司、CoFacts真的假的、Line訊息查證等提供用戶過濾不實資訊。

其他國家如何管制?

面對虛假訊息肆虐,各國政府也推動相關法案來達到事後審查的效果。新加坡國會五月左右即通過《防止線上虛假和操縱法案》(Protection from Online Falsehoods and Manipulation Act, POFMA),針對違反規定者,最高可以處罰折合台幣2000多萬元,若是惡意散布損害他人利益嚴重的話,則會面臨牢獄之災。

最受爭議的部分是,該法案不只規範公開資訊,更觸及私人聊天室或不公開的社團,這代表常用的Line、WhatsApp等即時通訊軟體一樣會被規範在內。是否有需要將管制範圍,擴及到私人談話空間頗有疑慮,然仍有專家認為:真正的虛假訊息溫床就是日常間的私人訊息傳送,因此仍有納入規範的必要。

馬來西亞則曾推動《反假新聞法》(Anti-Fake News Act, AFNA)企圖遏止假新聞效應,內容涵蓋新聞、訊息、數據、報告、各式圖像、錄音等,甚至包括行為人為外國人的情形。最為人詬病的則是,政府有權直接逮捕這些發布虛假訊息的人並扣留相關物品,令人不禁質疑是否賦予政府合法權利大肆剷除異己的權力,因此該法案迄今仍在廢除與否的論戰中徘徊

相較於新加坡、馬來西亞將規範主力放在傳送發布的個人,德國去年生效的社交網路強制法則是將矛頭指向社群媒體平台,並要求平台於接收到檢舉假新聞通報後24小時內撤除明顯的仇恨言論,若是有權衡的必要則放寬至七天內。而多次未達撤除要求的平台則將處以鉅額罰款。然令人疑慮的是,這樣規定顯然將責任推給了社群媒體平台,可能無助根治虛假訊息的產出。

我們該如何面對?

從各國法案推動的阻力與意見齟齬中,可以歸納出幾個值得深思的問題:

1. 虛假訊息誰說了算? 在各法案中均未明確規定什麼是虛假訊息,什麼樣的訊息違反到社會秩序或公共利益,無從清楚定義,就無從判定何種訊息為虛假訊息,而事後有賴用戶檢舉?或平台審查?或是用其他規範加以定義?