廖伯威
2024-05-29發佈
2024-10-16更新
為了車禍的兒子，她自己來立法！——柯蔡玉瓊 (1)
柯蔡玉瓊因兒子在車禍中喪生，決心推動強制汽車責任險立法，以確保交通事故受害者獲得基本保障。她以「單軌制」方案，要求所有車輛必須投保，並設立特別補償基金，使受害者不再求償無門。經多年努力，《強制汽車責任保險法》於1996年通過，成為汽機車事故的保障制度，顯示柯蔡玉瓊從悲痛中奮起，影響大眾生活的偉大舉措。
#我也是看法白才認識：劉俠
曾經有一個人想要參選立委，但當時的法律有限制候選人的學歷。只有小學畢業的她，因此聲請釋憲。
劉俠是誰？
這個人叫做劉俠，筆名是杏林子。她從小患有類風濕性關節炎，在國小畢業後不得不中斷學業。之後，她靠著自學而成為作家，並創辦伊甸基金會積極推動身心障礙者的權益。
1989 年，劉俠準備參選這年的立委增額選舉，但當時《動員戡亂時期公職人員選舉罷免法》規定，要成為候選人，學歷至少要高中畢業，只有國小畢業的劉俠因此無法登記參選。
劉俠並不服氣，她聲請釋憲，主張參選人學歷限制違反憲法保障的參政權和平等權。她認為，學歷並不代表能力，社會上有有許多像她這種有學識，但因故無法完成學業的人，這樣的規定對他們來說並不公平。
法律限制高中畢業才能參選立委，也限制一部分人的參政權。這違背了參政權「讓每個人都有參政的機會」的精神。劉俠認為，誰能當立委應該是選舉時由選民投票決定，而不是用法律限制學歷。
大法官怎麼說？
不過，當時的大法官宣告限制學歷的制度是合憲的。
大法官在 1992 年的釋字第 290 號解釋當中指出，法律可以針對候選人的資格設定學歷門檻。
這是因為過去人民教育程度普遍不夠，為了確保人民選出來的立委有足夠的問政品質，所以才加上學歷的限制，這樣的規定並沒有違憲。
但是，大法官也補充說明，隨著教育普及，人民對候選人的辨別能力也跟著提升，立法機關要隨時檢討修正法律是否還要繼續限制候選人的學經歷。如果未來還是要限制學歷，就應該要考慮到過去有人因故無法繼續就學，而為他們適當調整規定。
有大法官提出不同意見，他們認為「依法被選舉」的意思是每個人都有平等的機會參選。法律設定學經歷限制，就違反了憲法的精神。
大學畢業，有比較會當立委嗎？
後來，立法院在 2000 年修法刪除候選人學經歷限制，讓有學識、有能力的人去自由競爭，並交由民意決定結果。
令人惋惜的是，劉俠沒辦法在她要參選的當下得到這樣的結果。
而更令人更惋惜的是，台灣社會仍普遍迷信「學歷」等於「能力」，當每個人為了手上的「追分→成功」的車票引以為傲時，代表者我們要努力改變的空間還有很多。
這個人你認識嗎？不認識的話，現在看法白就認識了。
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