政院推草案打擊黃牛 業者憂詐騙更嚴重

重罰運動賽事黃牛

立法說明指出，近年觀賞運動賽事或活動的風氣逐漸盛行，政府必須建立健全的市場機制，以促進運動產業發展並保障消費者權益。

草案規定，以超過票面金額或定價販售運動賽事或活動的票券，主管機關（即教育部）可以按票券張數，依照票面金額或定價 10 倍至 50 倍裁處罰鍰。

台灣職業籃球隊台啤雲豹 2022 年簽下美國國家籃球協會（NBA）球員德懷特．霍華德，一度引起「魔獸」炫風，使雲豹主場的門票一票難求。

前四場比賽共 6 萬張門票開賣即秒殺，也出現黃牛在網路上高額轉讓。原先售價 350 元的 B 區門票被開價 3000 元，也有人將 100 元的 C 區門票喊到 2300 元，令球迷十分氣憤。

此外，以假帳號或機器人外掛程式等方式「掃票」的人，未來將被視為從事透過虛偽資料或其他不正當手段，利用電腦或其他相關設備購買並取得運動賽事或活動票券，面臨 3 年以下的有期徒刑、300 萬元以下罰金。

草案也要求教育部設置檢舉機制，如因檢舉而查獲黃牛，可以斟酌給予檢舉人獎勵。

立法院因應藝文表演票券的黃牛行為引發民怨，已修正通過《文化創意產業發展法》。教育部體育署副署長林哲宏即表示，會在運動產業領域跟進修法，而本次修正草案與當時文創法的增修內容一致。

二手票券業者：修法反增詐騙風險

「文創法的修法內容不盡理想，而且沒有有效減少詐騙。」台灣運算股份有限公司林敬祥董事長接受法白訪問時表示。

台灣運算經營的「go 票亮」，是全台最大的現場活動門票二手平台，消費者可以在平台上轉讓票券，因此，也曾有黃牛在平台上進行交易。

「BLACKPINK 來台灣的時候，我的平台上一張 5800、8800，曾經賣到 2 萬 3、3 萬多塊，這是事實。

可是對於沒有時間搶票的消費者，或是沒搶到票的粉絲來說，他們不在乎多少錢，只要能夠在有保障的網站買到票，不會有詐騙問題、拿不到票券，款項也追不回來就好。」

由於存在安全購票機制，「go 票亮」在確認買家進入活動後才會撥款給賣家，如果票券無效或未收到則會全額退款。相比之下，消費者私下交易票券，較容易遇到詐騙糾紛。

林董事長認為，文創法不允許超過票面金額或定價販售票券，讓消費者在轉讓票券時，無法轉嫁取票、轉售時可能產生的手續費及郵寄費，反而導致黃牛轉向地下化。

「現在因為我的平台被政府盯上，絕對不能加價販售票券，所以那些黃牛只能轉到地下去，就可能造成社會問題。」

林董事長舉例，酷玩樂團（Coldplay）11 月將來台開唱，3 月時就已開放售票，目前坊間都還沒拿到票，有人透過 FB、LINE 跟人買票，卻無法確定到底最後能不能拿到票。

「現在政府只看到黃牛，其實詐騙跟轉讓才是最重要的問題。」林董事長說。

法律白話文運動｜白廷奕、楊貴智報導