終結復辟！拒麥寮電廠續燃煤！民團欲發動首宗煤電訴訟？

（本文顯圖由戴又名先生攝影／提供）

自 1999 年 6 月 1 日開始，台塑麥寮火力燃煤發電廠，就是民營最大的火力發電廠；其污染影響範圍涵蓋台中、彰化、雲林、南投、嘉義、台南等地。這座電廠的運作，對當地居民的健康和環境都造成了相當程度的影響。

25 年後，即 2024 年的 8 月 26 日，有 16 個民間團體及受害人代表，集結在經濟部前抗議──要求麥電二號燃煤機組，如期於 9 月除役，還給當地居民本應享有的生存權與健康權，否則將發動國內首宗煤電氣候訴訟。

發電商轉的背後，到底發生了什麼事？

環境與健康的巨大威脅

台灣健康空氣行動聯盟的趙慧琳老師大聲疾呼：「環境基本法有非核家園入法，卻沒有無煤家園入法，這是嚴重侵害人權……這是呼吸人權，這是氣候人權議題！」這一呼籲強調了燃煤電廠對空氣品質和公共健康的巨大威脅。

這是因為，燃煤排放的污染物，含多種致癌重金屬與 PM2.5，是造成多種呼吸道疾病和癌症的主要原因。

南投縣健康空氣行動聯盟發起人林翠蘭及訴訟受害人憤慨控訴：「好不容易等了 25 年！台塑麥寮電廠燃煤機組終於要到期了，但經濟部竟然不顧居民生存健康權，讓他們繼續燒。」

她進一步指出：「現在我們竹山人最流行的，就是去亞洲大學醫院做的低劑量檢查，看有沒有得肺癌、肺腺癌！已有在地生活很久的兩位老里長，得到肺癌及肺腺癌。」

這些疾呼揭示了燃煤電廠對當地居民健康的直接威脅。長期暴露在燃煤排放的污染物中，居民罹患肺癌和其他呼吸道疾病的風險大大增加。

其實不只在地居民，就連勞工的健康也出問題。

工作傷害受害人協會專員賀光卍就提到：「2050 年淨零排放政策 12 項政策中，明定能源轉型中，要公正轉型保障勞工工作權、居民生存權及環境安全等，特別是勞工在燃煤發電廠中的健康調查與職業病發現等，避免勞工罹患各式職業病，如癌症、肺病、皮膚病、塵肺病等。」

這一觀點強調了在能源轉型過程中，也必須同時保障勞工的和健康權與工作權。

換言之，為了顧及大眾健康，麥寮煤電除役後，勞工可能將面臨失業的風險，即需要政府和企業共同努力，確保勞工在不影響其勞動條件下，獲得職業能力訓練和再就業機會。

我們挺身而出的訴求？

本文作者，身為「中彰雲投嘉南等地燃煤受害者代表及民團」的一分子，為讀者整理我們的訴求如下：

一、終結燃煤，麥電如期除役

如同趙慧琳老師在其他場合指出：2024 年 4 月底，台電也信誓旦旦，今年度新增電力遠大於計畫除役的電力，甚且經濟部長郭智輝一上任就強調，2030年以前，台灣不缺電，這些官方說法猶言在耳。

因此，何部長與工運出身的台電總經理曾文生，若繼續拿缺電當理由，企圖將煤電復辟，不啻是單方面影響民眾認知的作法。請政府依照政策和承諾，立即終結 1 號麥電燃煤機組；後續的 2 號於今年 9 月除役，3 號機明年 10 月除役。

二、轉型過程，應保障勞工工作權與健康權

麥寮煤電除役後，勞工恐將如同關廠失業工人。而麥電是台塑相關企業，因此我們要求經濟部主責，並請勞動部一起來確保麥電勞工的工作權。

在不影響其勞動條件下，給予職業能力訓練，並要求台塑企業優先讓勞工選擇工作項目，如轉職發展中的台塑再生能源事業部門等。別讓為台灣經濟發展貢獻心力的麥電工人，淪為用過即丟的失業勞工。

此外，我們也呼籲要對勞工實行職場健康檢查，協助找出是否有職業性癌症、呼吸道疾病、肺病、皮膚病等──勞工有權對自己的健康暸若指掌；且一旦發現職業病，即應依法給予照顧與賠償等，這才符合國際上所謂「公正轉型」的意義。

三、無煤家園入法

國際上已證實「燃煤排放」幾近毒氣，其中包含多種致癌重金屬，集結成 PM2.5 後，更是影響健康的元兇之一。

麥電已經營運將近三十年，對雲林和中南部影響很大。許多地方民眾因空汙罹患癌症陷入困境。尤其雲林是非都會區，許多年輕人和長輩罹患癌症後，面臨經濟和醫療費用的巨大壓力。

因此，現行《環境基本法》只規定「非核家園」，卻沒有「無煤家園」的目標，並無法徹底保障國人的基本健康和生存，需即刻推動立法修正！

四、氣候訴訟爭正義

本次團隊當中的本地受害者將組成訴訟團隊，有肺腺癌亡者家屬林翠蘭、肺腺癌第二期陳宋連、肺腺癌第二期劉共成、肺腺癌第二期陳萬盛、肺癌家屬施朝祥、彰化醫療聯盟代表楊澤民博士、癌症家屬林家安老師。

陳情當天，七人皆有出席現場記者會，呼籲社會為受害者討公道，要求台塑集團要落實企業責任，不要為了賺錢不顧當地人死活！若後續順利成行，這將是國內首宗煤電氣候訴訟，希望司法可以為居民與受害者伸張正義，並阻止燒煤繼續侵害國人的生存權、健康權及環境權。

行動還需更多人理解

回顧當天的陳情，除了用行動劇表示：居民、勞工被麥電的兩根煙囪壓的民不聊生，也拿出印有「經濟部長何智輝與台電董事長曾文生」的頭像，象徵這兩位官員忽視大眾權益！

現場也有社運歌手沈懷一，演唱改編後的社運歌曲《美麗島》，暗諷台塑不顧居民健康！

而行動藝術家曾啓明，更用行為藝術，將炭塗滿全臉，象徵人民被「燒炭發電」荼毒！

（本圖由戴又名先生攝影／提供）

抗議最後，經濟部代表在層層警力保護下，接下陳情書。民團成員問經濟部有回應嗎？代表表示會帶回部裡研議。又問給個研議期限吧？代表不回應後，即在層層警力保護下默默離開！

幾天後，有記者在一場活動問環境部長彭啟明，政府是否「以煤養綠」時？

彭表示：「這是經濟部能源政策，這他不會干涉！麥電延役問題，是台電與電廠合約問題，也與環境部無關！」看樣子經濟部是在拖延，而環境部也疑似在推卸責任！

麥電燃煤延役這件事，不僅將對氣候變遷產生更多不利的影響，也對中、南部民眾的健康，產生不可逆的威脅。這顯然也與賴清德總統所宣示，要因應氣候變遷與極端氣候衝擊，並要打造「健康台灣」，讓國人活得更長壽更健康的目標，背道而馳。

接下來，民團的行動會是什麼呢？去行政院抗議嗎？去監察院告公務人員瀆職嗎？也要為受害者與居民的訴訟戰做足準備。最後，請社會大眾持續關注與支持！

【本文作者】

賀光卍

是台北捷運潛水夫病的受害勞工，經中華民國工作傷害受害人協會協助，向台北市政府抗議兩年後，成功取得職災和解。工傷協會將他從一個受害者培力成為一名組織工作者。他協助過多起重大職災案件，包括RCA工傷事件、職場憂鬱症耀華女工案、彰基醫院新手護理師職場自殺案及山隆通運司機過勞死案等。他積極參與工人運動與環境保護運動，曾參選桃園市桃園區議員及龍鳳里里長選舉，雖未當選，但仍持續為勞工和環境權益奮鬥。

【本文核稿】

網站主編，王鼎棫