戰鬥的法律人與廢除刑法100條的故事 ｜雅豊斯

戰鬥的法律人與廢除刑法100條的故事 ｜雅豊斯

作者：雅豊斯／律師、作家，著有《國際橋牌社：影視改編小說》、法政職人小說《律政女王》、虎姑婆翻案小說《虎姑娘》、家事事件法遊戲《怦然心動的 Date & Love》。

7月15日是解嚴紀念日，對臺灣近代民主史略有耳聞的朋友，大概都有聽過「廢除刑法一百條」這個歷史名詞，可能也知道刑法一百條或《懲治叛亂條例》「二條一」在戒嚴時期的「威力」。

不過根據我的隨機抽樣調查，目前七年級後段班以下的人（出生於1986年以後者），大多只知道過去曾有「廢除刑法一百條」這件事情，但對於它的來龍去脈、重要推手等細節，卻不太清楚。

「廢除刑法一百條」重要推手之一，是國內刑事法權威教授林山田（1937－2007）。他和中研院院士李鎮源、作家鍾肇政、律師陳傳岳等十人擔任共同發起人，並由教授陳師孟擔任召集人，於1991年9月21日成立「一〇〇行動聯盟」，隨後展開「反閱兵、廢惡法」行動，成功使立法院於1992年5月15日三讀通過刑法第100條修正案。

不過，在談「廢除刑法一百條」與驚動萬教的「一〇〇行動聯盟」之前，我們有必要先來了解一下林山田教授的生平。

文武雙全的曠世奇才

林山田教授是臺南人，畢業於中央警官學校，還是柔道黑帶高手，擁有日本講道館柔道二段的證書，曾於1960年獲得第四屆全國柔道錦標賽大專院校個人組冠軍。警校畢業後，他在高雄左營當了約五年的警察，據聞他曾經運用柔道技能，英勇又不失帥氣地兩、三下就撂倒了流氓。是不是光想像就覺得很酷！

雖然警察工作很適合他善惡分明、嫉惡如仇的性格，但他當時在警界的職位屬臨時編制人員（臨時編制巡官），而且似乎沒有成為體制內正式成員的可能。自覺未來可能「沒前途」的他，便開始勤學德文，之後更辭職、出國進修，並取得德國杜賓根大學法學博士學位，論文題目為犯罪學領域的少年竊盜犯議題。

1966年，林教授到瑞士弗立堡大學念書時，曾在一家民間柔道館打工，當柔道敎練。隔年他轉學到德國杜賓根大學後，也順利在學校當起柔道教練，更參加了1968年德國大專盃柔道錦標賽，獲得70公斤組第三名。不過，在瑞、德兩國當柔道教練，並不是件容易的事，因為不能「光教不練」。

在當時崇拜強者、輕視弱者的西方國度，上課除了要講解各種技術和理論，還要和學生們練習對摔，更要下馬威，必須奮力使勁將他們摔得東倒西歪，不然徒弟會不服師父。如此勉強自己的結果，雖成功樹立師父權威，卻也讓他傷痕累累，各種脫臼、骨折、韌帶斷裂等運動傷害，讓他在德國連續開了三次大刀，才勉強修理好自己。

1972年，林教授從德國回臺灣尋覓教職，但當時臺灣並不重視屬於經驗科學的犯罪學，他的犯罪學專業也不符合各大學法律相關系所的需求（最大的問題應該是國家考試不考犯罪學），因此求職求到最後，他僅獲得中央警官學校「客座」副教授兼任警政研究所主任之職。為獲得正式教職，他只能先暫時放下研讀多年的犯罪學，轉而開始鑽研刑事實體法，廣泛閱讀德國與臺灣相關文獻，並陸續撰寫多篇涉及刑事實體法爭議問題的文章。 

儘管警官學校是孕育林山田教授的母校，但他和校方卻屢屢在法治與人權的觀念上出現意見不合的狀況，讓他心灰意冷。1976年，林教授因獲得德國洪堡獎學金而赴德國研究，但在德期間卻意外收到警官學校「期滿不予續聘」通知。所幸輔仁大學向他遞出橄欖枝，於是自1977年起，林教授便於輔仁大學任教。

四年後，政治大學法律系因教授刑法課程的李元簇教授出任法務部長而開缺，因而延攬林教授到政大任教，並擔任法律系系主任、法研所所長等職務。

在輔大任教時，林教授也撰寫一系列與法治、人權有關的文章，發表於各大報章雜誌，可說是「法律白話文」的先驅。其實早在1981年，林教授就曾經公開指出應廢止《懲治叛亂條例》、檢討刑法第100條，其後他也不厭其煩地一再於研討會上、報紙投書中重申上述立場。

1983年，林教授出版了《刑法通論》一書。這本上白下黑的「黑白書」在法學界可說是人手一本、如「聖經」般的存在，在法政職人小說《律政女王》中也出現過。這本書不僅開啟了臺灣刑法學界的蓬勃發展（此後臺灣留德攻讀刑法的博士多為林教授的學生），對於對岸的刑法學界也有相當影響（簡體字版《刑法通論》與《刑法各罪論》由北京大學出版社出版）。

《刑法通論》從1983年的初版到2007年的第十版，每一次的改版，林教授都是親力親為，像「鐵人」一樣在研究室工作到深夜，又因過了門禁時間，只好和研究生助理一起翻牆離開學校。他也曾在國家考試考完後，到舊書攤購買被學生賣掉的《刑法通論》回家查看，發現書裡密密麻麻的筆記與增補說明時，感嘆：「學生把書這麼仔細的閱讀，若因為自己寫作不好，導致學生受到誤導或浪費時間，實在是有罪惡感。」

力求書籍內容應該盡善盡美的他，字字句句再三斟酌，就連名詞索引也要一再檢查核對，據說每次改版完，林教授都會因為精力耗盡而生病。

於政大任教九年後，林教授疑似因為政治主張與參與社會運動等原因（林教授曾於野百合學運親自到場聲援學生、參與靜坐），與校方產生芥蒂，故於1990年轉往臺灣大學任教。到臺大後，或許是因為少了人情包袱，他的言論主張與行動也變得更加積極，落實他所信奉的「行動法學」，而「反閱兵、廢惡法」正是他生平第一次擔任社會運動領導人。

風起雲湧的九○年代

90年代的臺灣社會，瀰漫著一股想要「改變」的氣氛。整個社會氛圍像是一鍋沸騰的水、即將爆發的火山，更有許多人願意為了理想而燃燒自己。

儘管政府於1987年7月15日已解除長達38年的戒嚴，但政府對於人民在言論思想與政治主張上的法令限制卻沒鬆綁。1990年3月，野百合學運爆發，當時的訴求之一即為廢止《動員戡亂時期臨時條款》，隔年5月又發生「獨臺會案」，立法院在龐大的社會壓力之下，火速廢止《懲治叛亂條例》及《戡亂時期檢肅匪諜條例》，但白色恐怖的罪魁禍首——刑法第100條，還在；讓黑名單政治犯回不了家的元兇——《動員戡亂時期國家安全法》，也還在。人民受憲法保障的言論自由、結社自由與遷徙自由等權利，依然未能落實。

如前所述，1991年9月21日由林山田教授擔任發起人的「一〇〇行動聯盟」於臺大校友會館召開成立大會，以廢除刑法一百條、釋放政治犯為訴求，要求政府在10月8日前回應，否則聯盟將於國慶日當天舉行「反閱兵、廢惡法」行動。抗爭活動分兩階段進行：第一階段是9月底前和平施壓，第二階段是10月起主動出擊。隨後聯盟成員便展開一連串馬不停蹄的行程，諸如請願、陳情、協商、演講、辯論、受訪、連署、公聽會等。

特別的是，「反閱兵、廢惡法」行動是臺灣社運界第一次完美實現「非暴力抗爭」，並成為日後非暴力抗爭的仿效榜樣。聯盟中的專業講師們模擬了一切群眾被警方驅離的可能情況，並教育參與者正確的反應，進而訓練出一批超級專業的「暴民」。

10月8日中午，部分「暴民」們前往閱兵台前進行非暴力抗爭演練，卻意外爆發流血衝突，在現場軍警棍棒與盾牌齊飛、水車強力驅離的情況下，四人受傷送醫。聯盟因此宣布反閱兵活動暫停，但所有人將持續在臺大基礎醫學大樓前和平靜坐，直到10月10日閱兵結束為止。

從10月8日晚間開始，陸續來了5、600人參與抗議靜坐，包含教授、醫師、宗教界人士、學生等，大家在軍警的包圍下，都不敢隨意離開現場，深怕自己離開後就回不去了。值得一提的是，李鎮源院士的外甥，國際知名小提琴家胡乃元還特地到現場演奏致意，幫大家加油打氣。 

10月10日凌晨一時左右，警察開始強制驅離民眾，他們將手勾著手的群眾們一一拉開、抬上警備車，再載到不同的地方丟包。不過當天沒有警棍、沒有水車，也沒有學生頭破血流，因為林山田教授是警校的「大學長」，又曾在警校任教多年，現場警察都是他的學弟或學生，而且林教授深受大家的愛戴與景仰，所以現場根本沒人敢動他！最後警方只好使出人海戰術，將他和另一位不容侵犯的「大神」李鎮源院士就地團團包圍，直到閱兵典禮結束為止。

儘管「反閱兵」行動失敗，但聯盟並未放棄「廢惡法」，他們繼續對立法院施壓、舉辦巡迴演講、發動連署、靜坐抗議等等，終於換得立法院於1992年5月15日三讀通過刑法第100條修正案，在第一項中增加「強暴或脅迫」要件，將條文修正為：「意圖破壞國體，竊據國土，或以非法之方法變更國憲，顛覆政府，而以強暴或脅迫著手實行者，處七年以上有期徒刑；首謀者，處無期徒刑。」亦即只要不使用暴力，就不會構成內亂罪。

傳奇的餘韻與再現

回顧這段歷史的重要性在於，「廢除刑法一百條」運動是臺灣民主運動重要的里程碑，也是言論自由的最後一塊拼圖。它是反威權運動的高潮，而且順利擊潰威權統治的最後一面牆。從此以後，臺灣人民才更接近鄭南榕追求的「百分之百的言論自由」。

第二個重點是，它是90年代整個臺灣社會集體意志想要有所改變、舉起人民的法搥，以及朝野兩黨政治協商後的豐碩成果，是「眾志成城」的成就，而非少數人的功勞。但這樣的成功，需要天時、地利、人和，後人很難複製、模仿，使這場運動帶有神祕的色彩，成為臺灣民主化運動中的傳奇之一。

日前香港《國安法》通過，條文內容與過去的刑法一百條以及《懲治叛亂條例》有許多雷同之處，可謂「昨日臺灣、今日香港」，這也提醒了我們民主自由可能「不進則退」。從而我們該如何繼續守護得來不易的民主自由，並進一步深化紮根、追求進步與成長，值得大家共同醒思並付諸於具體行動。

目前臺灣第一部政治職人劇《國際橋牌社》已決定將「廢除刑法一百條」的故事拍成「外傳」電影，現在大家先透過本文認識這場運動中重要人物的真實故事，日後觀看電影時，應該就能更加了解這場運動對臺灣的意義與價值。

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【註】如想深入瞭解言論自由與黑名單的歷史，可參考：雅豊斯｜讀書也犯法？《國際橋牌社》裡的「二條一」和雅豊斯｜《國際橋牌社》的黑名單與拉麵：那些回不了家的臺灣人。

參考資料：

• 林山田，《抗爭100－廢除刑法第一百條抗爭札記》，自版，1991年11月。
• 張炎憲、陳鳳華，《100行動聯盟與言論自由》， 國史館，2008年5月。
• 林山田，《德國胡思錄》（上）（下），前衛，1995年3月初版2刷。
• 林山田教授祝賀論文集編輯委員會，《罪與刑－林山田教授六十歲生日祝賀論文集》，五南，1998年10月。
• 簡錫堦，《弱者的力量 台灣反併吞的和平想像》，我們，2015年4月。
• 許澤天，＜山田師與刑法通論＞，《台灣法學》第100期，2007年11月。