楊貴智
2017-07-14發佈
2023-03-05更新
楊貴智｜總統府的老大是總統嗎？
台北市政府的老大是台北市長，行政院的老大是行政院院長（廢話），那總統府的老大是總統嗎？
楊貴智｜總統府的老大是總統嗎？
台北市政府的老大是台北市長，行政院的老大是行政院院長（廢話），那總統府的老大是總統嗎？
圖片來源：
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E5%BA%9C_(%E8%87%BA%E7%81%A3)
事情不是憨人想的那麼簡單～
音樂來源：https://www.youtube.com/watch?v=1j_mpwKmlJg (憨人)
在法律上，「總統」跟「總統府」是兩個獨立的政府機關，「總統」是依據《憲法》設置的機關，擔任國家元首，對外代表中華民國，對內掌全國陸海空軍、任免文武百官及公布法令等權；「總統府」則是總統依據《總統府組織法》所設立的幕僚機關，專責處理與總統、副總統有關的行政事務，最高首長為「總統府秘書長」。
至於台北市長、台東縣長這種地方首長，依據地方制度法的規定，並非獨立的機關，而是「台北市政府」、「台東縣政府」的代表人，是「台北市政府」、「台東縣政府」裡面的一個職位而已。
所以說總統府這棟房子裡面，其實是裝了「總統」跟「總統府」兩個政府機關呢！不過總統府裡面還有「國家安全會議」，依據憲法增修條文第二條第四項及國際安全會議創立，當總統需要就國家安全有關之國防、外 交、兩岸關係及國家重大變故等大政方針進行決策時，會諮詢國安會。
順帶一提，總統府秘書長跟國安會秘書長是直屬總統的最高幕僚長，所以人選備受媒體關注。至於總統府資政與國策顧問也提供類似的功能，但似乎比較少發揮作用。
圖片來源：
http://news.ltn.com.tw/index.php/news/politics/breakingnews/1665448
至於電影裡面常聽到到處當間諜搜集情報的國家安全局，則是隸屬於國安會，綜理國家安全情報工作與特種勤務，為國安會進行臺灣地區安全、大陸地區及國際情報工作並進行國家戰略情報研析。國安局是在陽明山上，不是設在總統府裡面，不要跑錯了喔（其實平常也不會去）。
另外，中央研究院、國史館與國父陵園管理委員會也直屬於總統府喔。
寫到這邊，不禁發現一直忘記「副總統」，真是沒有存在感，難怪美國曾經有前副總統說副總統是人類史上最無聊的工作，我國也曾有副總統說自己是深宮怨婦（誰呀）。副總統跟總統一樣，也是憲法設置的獨立機關，但除非總統缺位，否則沒有實際職權，可說是可以一直玩一直玩一直玩又爽領高薪的好工作（大誤）。
相信經過這樣的解釋，以後大家要參選總統時會更清楚自己選上後的角色了（大誤）。
當然，憲法規定我國主權在民，所以雖然總統不是總統府的老大，但是人民都是總統跟總統府的老闆（握拳）。
本專欄「娛樂文創與IP的距離」：是由威律法律事務所的周律師及魯律師組成。兩位深耕智財領域，從過去服務影視、音樂、動畫、遊戲、設計、出版、媒體行銷、演藝、體育、授權、藝術、數位內容等娛樂及文創產業的經驗，體認並倡導IP議題的實用性與重要性。
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