主筆室

2022-11-30發佈

負面選戰滿天飛,政見無法聚焦,選民情何以堪?|白目觀點

負面選戰滿天飛,政見無法聚焦,選民情何以堪?|白目觀點
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負面選戰的影響,除擴大選民「藍綠一樣爛」的感受,更加不願參與政治、反對一切施政,也讓政治人物缺少訴諸政見的誘因,這都會終局降低民主代議的品質。又如果台灣選舉中的隔閡與日俱增,沒有辦法彼此對話、溝通、妥協,那我們該如何在詭譎多變的國際局勢中,甩開有心人士的操弄,打造渴望的生活環境呢?

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正文開始

理論上,選戰(註)應該是比誰的政見比較好,但綜觀這次的九合一選舉,媒體和輿論大多關注負面訊息的報導,諸如論文抄襲、政見包裝涉廁所偷窺、父親的婚外情、現任官員是否貪汙。

換句話說,從林智堅的論文門開始,全國開始偏離政見討論,進入一波檢視政治人物學習歷程的風潮。

就在各校針對這波檢舉,陸續作成決議後,這場看似失焦的選舉,好不容易有了回歸議題的機會;但隨著政治人物的言行失準,外加其他意見領袖的七嘴八舌,使得熟悉的負面訊息討論,不斷捲土重來。

這也讓今年這場缺乏熱情的選舉,更加沒有什麼討論人民需求的機會。

如同張峻豪所分析:「當地方選舉無法重回地方,選民也只能從幾顆爛蘋果中挑個比較順眼的,各候選人、各政黨,自然很容易跟著這個趨勢推進『負面競選』,並從中尋找紅利。事實上,從臺灣當代選舉史上來看,『負面投票』與『負面競選』交織成的『負面選舉』,是一條清晰的歷史路徑,而這次選舉會不會更深化這個路徑?又將帶來哪些影響?值得我們關注。」

本文認為,這樣的影響是:負面選戰的趨勢,除擴大選民「藍綠一樣爛」的感受,更加不願參與政治、反對一切施政,也讓政治人物缺少訴諸政見的誘因,這都會終局降低民主代議的品質。 這裡所說的負面選戰,特別是指把討論焦點,都集中在批判對手人格方面的缺失,企圖塑造對手不堪的形象,以減少選民支持。

那為何負面選戰的趨勢,那麼歷久不衰?從社會心理學的角度出發,可能是負面訴求比起正面政見,更容易受到選民注意,這是因為:人都會下意識地避免損失,而當選民接收到負面資訊,就會產生「不要投給『比較爛』的候選人,以免損失」的想法,進而使負面資訊的傳播更為活躍。

而當負面選戰一發不可收拾,除了讓各方陣營的評價都造成損傷之外,也同時會讓全體選民對政治活動產生「嫌棄骯髒」的感受,對民主程序的長遠參與造成阻力。

尤其台灣歷經威權時期,過往政府的壓迫行徑,早已讓許多人噤聲、不敢討論政治,而進入民主開放的年代,若檯面上的政治人物,其形象又因彼此競相抹黑,更會讓大眾再次陷入不知選誰是好的情何以堪,這就是台灣人心中為何會有「藍綠一樣爛」的感受。

一旦選戰缺乏理性的政策思辨,充斥相互潑髒水的局面,除非有忠堅的政黨意識,那要呼叫選民出來投票,也就更加困難;此一同時,政治人物也就樂得輕鬆,只要坐等鐵票歸隊,就能輕鬆當選,這樣對代議政治的發展真的不是好事。 因為「沒有政見競爭,就沒有民主」這是代議政治的基本論調-可以在定期選舉之間,為選民提供更好的政策選擇─執政黨也因有在野黨的強力競逐,害怕隨時可能被取代,才會好好表現,不敢輕舉妄動。

然而,當良性競爭轉變為潑髒水大賽,加劇社會對立,讓人民不信任民主政治的運作─這也讓選民不只開始選擇拒絕投票,更會逐漸反對政府的一切施政。

這也是為何自 2018 年 11 月地方大選暨公投以來,開始有非典型政治人物能起身當道。因為他們被認定,能代言不少人對政治的心聲;很多時候,他們確實完美表達大眾的不滿,不管是對年改、美豬或疫情管制等各式政策的反感;而眾人的情緒集結,正是當今輿論的主要成分之一。

其特徵就是反執政菁英、反多元主義,只有一股聲音能代表人民。其作法就是視自己為唯一正統,對待政治對手猶如敵人。這也是為什麼身旁的親友,平時起居正常,到了特定政治人物的造勢場合,卻變得格外瘋狂,喪失本來面目,連大雨泥濘也不怕。

之所以關心這樣的現象,是因為我們擔心台灣選舉中的隔閡與日俱增,如果沒有辦法彼此對話、溝通、妥協,又該如何在詭譎多變的國際局勢中,甩開有心人士的操弄,打造渴望的生活環境?

註:眾所矚目的地方大選與修憲公投案,在今(2022)年 11 月 26 日劃下句點。儘管選前之夜,藍綠皆大力動員,但受選情始終無法激起交鋒,且修憲公投的訴求,相對單純而無爆點。

最終,直轄市長選舉投票率為 59.86 %、縣市長 64.2 %。在六都方面,國民黨當選 4 席,民進黨當選 2 席;縣市長部分,國民黨當選 9 席,民進黨當選 3 席,台灣民眾黨當選 1 席,無黨籍及未經政黨推薦當選則有 2 席。 而修憲公投,整體投票率為 59 %,獲得 564 萬多張同意票,距離通過門檻 962 萬票(即選舉權人半數)有段不小距離,正式宣告破局。

因此,國民黨在本次地方大選,拿下眾多縣市首長與議員席位,被認為大獲全勝;修憲公投,則依舊是一道難以跨越的巨大制度高牆。

*本專欄法白主筆室「白目觀點」,每週三更新,給您滿滿時事觀點。 本次主筆:王鼎棫,法律白話文運動網站主編,東吳、靜宜與國防大學法律學系兼任講師。喜歡微醺下的寫作與閱讀。曾在國定古蹟裡擔任大法官助理,看見許多憲法時刻的創造發微。幻想一個就算沒有政府,人人也都能互享資源、互相尊重的世界。

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