臨檢完全自保指南｜白目觀點

近日警方執法引發許多爭議，像是桃園市警局中壢分局爆發員警盤查女老師，要求出示身分證，卻未說明原由並動用強制力，讓外界質疑執法是否過當；另外，知名影評作家「左撇子」也爆出上個月只因站在吸菸區、手拿電子菸，被經過的警察「聞到大麻味」認定裡頭裝的是「大麻菸油」，在沒有查驗成分的情況直接上銬逮捕。

面對中壢臨檢事件，警校教職出身的國民黨立委葉毓蘭直言「遇囂張則軟弱，遇軟弱則囂張。」她接受媒體訪問表示，這幾起事件凸顯兩大問題：一、現在的警察很大部分對其執行的法令未必很熟悉；二、各地不斷發生案例，警政署卻沒有進行即時的案例教育。

而身為民眾，面對路上經常可見的盤查，該如何自保？以下就來看看幾種有問題的說法！

「我沒見過你耶」、「我怕你是失蹤人口」可以當作臨檢理由嗎？

不行，要有發生危害的合理懷疑，才可以發動。

之所以強調要有合理懷疑，是因為大法官在釋字第535號中明確說過：有關臨檢規定，並未授權警察人員「不顧時間、地點及對象」任意臨檢的權力，一定要有發生危害的合理懷疑，才能發動臨檢。

「這裡是公共場所，我本來就可以臨檢你」

不行，原則要有發生危害的合理懷疑才能發動臨檢。

公共場所是一回事，有沒有合乎規定是另一回事。

警方若要在公共場所查證相關人等的身份，需要某人令警方產生「發生危害的合理懷疑」，才能啟動（警察職權行使法第6條第1項參照）。

所以如果有人步行於街道之上，固然身著輕便，行蹤匆忙，轉頭朝騎車巡邏的員警瞄了一眼，員警不只要覺得可疑－按照規定，還是要證明有發生危害的合理嫌疑，才可把他攔下臨檢。

至於道路要衝等公共場所，如台北轉運站，雖然可另外經警察主管，在認為有「防止犯罪或處理重大公共安全」的必要前提下，指定相關要衝，賦予員警查證「行經之人身份」的權限（警察職權行使法第6條第1項第6款及同條第2項參照）。

看起來，好像只要路過「指定要衝」就能臨檢？

但是，警方在查證此處往來之人之前，仍宜秉持「發生危害的合理懷疑」，才能確實滿足前述釋字第535號的精神，並合乎警職法要求「有合理懷疑、再臨檢」的一貫作法。

因此，為防堵酒後駕車等危險駕駛行為，警察還可以在道路上攔停那些「已發生危害或依客觀合理判斷易生危害」的交通工具（警察職權行使法第8條參照）。所以那些喜歡喝點「麥芽健康飲料」後，在馬路上練習 S 型前進或是閉眼開車的駕駛朋友們，請自己多加小心了。

「旅館又不是你家，開門臨檢！」

不行，旅館房間就是私人空間，不可以隨便闖入

當「旅館房間」出租於房客之際，房客就已經取得房間的使用權，該房間就是私人的居住空間，就跟住宅受到相同等級的保障，而不會是「公眾得自由出入的場所」。所以各位未來如果要在摩鐵辦理選民服務或粉絲見面會，原則上都不該放任警察恣意破門「查水表」。

而當警察合法進入旅館房間之後，如果有發現任何古怪，仍應在「發生危害的合理懷疑」之下，像是有證據指出某人在房間裡做犯罪勾當的時候，才能對其發動臨檢。

「沒做壞事的話為什麼不給看後車廂？」

不行，臨檢有其限度，要查看人民隱私，除非同意，需要進一步依據

臨檢的意義在於預防犯罪，而且不用經過法院開票就能做，所以手段自然也不能太超過，只能檢視人民身體、交通工具或公共場所的外觀（也就是以「一目瞭然」為限），若要進一步檢查，例如接觸身體、打開密封物或後車廂，除非另有法律特別規定，否則就需要受檢者的同意，不可以想碰就碰、想開就開。 

而這邊有兩個情況，法律允許警方接觸人民身體或要求打開後車廂。

首先，當警方合法查證人民身分的時候，如果有明顯事實足認被臨檢之人有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體的物品，得順勢檢查其身體或所攜帶之物（警察職權行使法第7條參照）。

此時之所以允許檢查，是為了避免行為人立刻拿起物品，對警方或附近民眾造成傷害，因此檢查時僅限用雙手自衣服外部，由上往下拍觸檢查，不得進一步仔細翻動口袋內或密封的物品。

其次，就像前面說的，為防堵酒後駕車，允許警方攔停那些依合理判斷易生危害的交通工具；依規定，除得要求駕駛人接受酒精濃度測試，若因駕駛人或乘客有異常舉動，例如從口袋不慎掉出「慶記」等，而合理懷疑那些人會發動危害行為時，還能要求他們強制離車；又按照前述「慶記」掉落的事實，若足認駕駛與乘客有犯罪之虞，警方即可另行檢查交通工具。

「調查一下不用一分鐘，配合一下不會怎樣」

不行，表達不滿，是人民法律上的權利。

《警察職權行使法》第29條指出，義務人或利害關係人，對警察行使職權的方法、應遵守的程序或各種侵害利益的狀況，得於當場陳述理由，表示異議。

這正是，人民合法表達不滿的權利；不能用「配合一下不會怎樣」敷衍人民依法所作的請求。

對此，警察如果認為人民抗議有道理，就應立即停止或更正臨檢行為。

反之，如果警方堅持自己做的有道理，依法可以繼續執行；此時，千萬不要忘記，人民可以請求警方將爭執過程轉為書面，把異議理由寫在書面之上交付人民，這樣人民後面去法院救濟的時候，才有白紙黑字可以證明。 

打完這篇，只是想提醒大家依法行政的重要性，更要緊的是不該放任警察人員恣意拿「沒做壞事的話，為什麼不能臨檢」當作隨便臨檢的藉口。然而法規要件與日常業務這麼多，又要守法、又要好好衝業績跟守護安寧，第一線的警察真的很難為，大家下次碰到警察權益的爭議（如組工會）請不吝同樣拿出力氣給一點肯定。

（本次主筆｜網站主編王鼎棫）

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