吳玟嶸
2017-04-02發佈
2023-03-05更新
吳玟嶸｜監獄裡原來可以抽菸？
監獄裡可以做什麼、不能做什麼的標準是什麼呢？那監獄裡可不可以抽菸呢？ 是不是要看監獄長官的命令？就可以抽菸了呢，還是要依法行事才可？
吳玟嶸｜監獄裡原來可以抽菸？
監獄裡可以做什麼、不能做什麼的標準是什麼呢？
絕對不是看監獄長官的命令（真的不是嗎？），是要依法行事才對！原本監獄行刑法是規定受刑人禁用菸酒，後來在民國八十二年（1993）修正，改成有條件的開放受刑人吸菸。
《監獄行刑法》第 47 條。
受刑人禁用菸酒。但受刑人年滿十八歲者，得許於指定之時間、處所吸菸。
監獄對於戒菸之受刑人應給予適當之獎勵。
受刑人吸菸管理及戒菸獎勵辦法，由法務部定之。
從法條可以看到，法律規定只有年滿 18 歲的受刑人可以在指定時間跟地點吸菸，目的不外乎是希望藉此避免許多爭端，比如受刑人易被剝削、監所內常因香菸（的私下交易）而滋生事端等。而且立法的當時，法務部認為開放吸菸有助於穩定受刑人情緒，故有如此作法。
開放受刑人吸菸的做法有許多爭議，比如在實務上有幾間女性監獄全面禁菸，原因是矯正署認為女性較無吸菸習慣（黑人問號？？）且有女受刑人攜子女入監，為了健康著想才會禁菸，因此形成 「一國兩制」現象，或是有部分團體認為無菸監獄已是世界趨勢，應該要全面禁止監獄內吸菸。
圖片來源：https://www.bomb01.com/article/17987
監獄除懲戒外還有矯治的功能，依照《受刑人吸菸管理及戒菸獎勵辦法》若是受刑人沒有吸菸或是戒菸成功，則會給予受刑人獎賞，如增加教化成績。
《受刑人吸菸管理及戒菸獎勵辦法》第 13 條
監獄應逐月登錄受刑人之吸菸紀錄，每三個月考評一次，對未吸菸或戒
菸之受刑人，施以左列之獎賞：
一、增加接見一次至三次。
二、增加成績分數。但不得超過考評當月所得教化成績分數之五分之一。
受刑人未吸菸或戒菸滿一年者，施發獎狀。
這樣給予獎賞的方式與目前的假釋制度──累進處遇制有關，獄方會根據受刑人操行、教化、作業分數給予其不同的處遇，以鼓勵受刑人向上。然而這種制度也招致會有行使不當甚至違憲的批評，因為按照這種制度會在受刑人新收時給予最低級別的處遇，可能會剝奪受刑人的其他基本權利。
決定監獄政策時不應忘記受刑人仍然是個人，若我們將其當成「非人」對待，或許在懲戒上有效，但卻無助於矯治。吸菸對健康的影響有多少，是否嚴重到足以禁止這都可以討論，但希望大眾能將受刑人的需求納入考量，一起討論監獄政策應該是什麼樣子！
參考資料：
蘋果新聞（2014/7/16）女監禁菸 菸權會向法務部提訴願
台灣醒報（2014/7/17）監獄吸菸男女有別 專家認應全禁
本專欄「娛樂文創與IP的距離」：是由威律法律事務所的周律師及魯律師組成。兩位深耕智財領域，從過去服務影視、音樂、動畫、遊戲、設計、出版、媒體行銷、演藝、體育、授權、藝術、數位內容等娛樂及文創產業的經驗，體認並倡導IP議題的實用性與重要性。
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