蔡孟翰｜棒協、羽協、網協只是民間團體，不是政府組織！

蔡孟翰｜棒協、羽協、網協只是民間團體，不是政府組織！

熱血民眾：這些協會也太囂張了吧！政府在幹什麼！下台負責！！

政府官員：欸抖…他們其實不是政府機關欸

每當大型國際運動賽事舉辦在即，特別是有台灣選手出賽的比賽，場上的表現和成績容易備受國人關注以及成為媒體報導的焦點。不過近年來，某某協會在場外的表現也吸引不少國人注目以及佔據媒體的版面。

如2013年世界棒球經典賽，中華棒協遭批評對球員照顧不佳以及搶著比賽獎金分紅；2016年6月足球亞洲盃資格賽附加賽，足球協會遭批評要求夏維耶自費出賽；2016年奧運，謝淑薇因網求協會不同意給予教練因此憤而退賽；同年奧運，羽球協會強迫選手使用尚未適應的特定廠商球具及球衣，否則罰錢或禁賽。

但是政黨輪替了又輪替，可是這些協會的內部成員都沒有變動，甚至很多政治人物選舉失利，就轉任擔任協會理事長。

其實這些協會根本不是政府組織，而是依據國民體育法第8條及施行細則第3條所成立的「非以營利為目的、以推廣體育休閒活動或競技運動為宗旨的公益體育團體」，屬於民間團體。

協會又會參與專門舉辦國際賽事的國際非政府組織（NGO），如棒協參與國際棒總（International Baseball Federation）、籃協參與國際籃總（International Basketball Federation）等，擔任我國棒球界與籃球界的代表。

以國際羽球總會為例，國際羽總章程（Badminton World Federation Constitution）第4條即指出，國際羽總會是各國羽球協會的組織，總會與會員致力推動羽球運動；第8.1條指出，總會的會員應是在該國國內全面管理羽球運動的單位。

不過一般民間團體怎麼好像可以呼風喚雨，甚至禁止球員在國際賽事出賽呢？像是1999年郭泓志與MLB道奇隊簽約而退出中華青棒隊，遭棒協永久除名；2002年籃協以陳信安為參加NBA國王隊季前訓練而退出國家隊為由，禁賽三場總統盃比賽及一年國手球監；2016年奧運，戴資穎未使用指定廠商的球具，羽協一度表示不排除禁賽～

這或許又得提到與這些協會有密切相關的中華奧會。

四年一度世界運動盛事奧運，其實並非由政府組織所主導，而是由屬於NGO的國際奧林匹克委員會（International Olympic Committee）所推動。又為了更有效運作奧運，國際奧會與各國國內成立的奧林匹克委員會合作。而我國的中華奧林匹克委員會就是經國際奧會所承認的會員。

為了使我國能參與國際運動賽事，國民體育法第9條特別立法確立中華奧會的地位，由中華奧會在符合國際奧會憲章規定情形下，與中央主管機關配合辦理國際事務。包括：
一、奧運、亞運、東亞運或其他國際奧會認可之綜合性運動會有關事務。
二、我國單項體育團體申請加入國際體育組織之承認或認可。
三、其他有關國際體育交流事務。

2004年行政院體委會（今教育部體育署）依據國民體育法第16條訂定國家代表隊教練與選手選拔培訓及參賽處理辦法，其中第2條第2款規定國家代表隊參加特定國際運動盃賽，是由經中華奧會認可的各運動協會所組織。上述所提及的運動協會，包括棒、籃、足、網、羽等協會，都是經中華奧會所承認。

本辦法所稱國家代表隊，分為下列三種：二、由中華奧會認可為國際單項運動組織正式會員之全國性單項運動 (總) 協會 (以下簡稱單項協會) ，依據各該國際單項運動組織之規定，組隊代表國家參加各項世界及亞洲正式單項運動錦標賽之代表隊。

此辦法又規定，國家代表隊選手及教練的選拔和徵召、培訓等，都是由各協會負責。並在辦法第15條規定，選手在培訓或參賽期間，各協會可以經會議審議認定違反規定後，決定懲處或取消代表隊選手資格。

選手於培 (集) 訓或參賽期間，有下列情事之一者，得由所屬單項協會召開會議審議，以決定懲處方式；情節重大者，應報經國訓中心備查後，取消其代表隊選手資格：
一、未依選手培訓參賽實施計畫參加國家代表隊培 (集) 訓，及參賽者。
二、違規使用運動禁藥，損及團體形象或國家榮譽，經查證屬實者。
三、不聽從教練指導或有破壞國家代表隊團體和諧等情事者。
四、變賣或使用公家器材設備，涉有營私圖利行為者。
五、未有特殊理由，不接受國家代表隊徵召者。

由此可見，這些民間團體對比賽和選手的權益影響力真的不小。