遭監聽才退還賄款還詭辯 檢方求處鄭文燦12年徒刑

前桃園市長鄭文燦涉嫌於期任內，收受賄賂500萬後協助業者為「林口特定區工五工業區」辦理市地重劃，今（27）日遭桃園地檢署起訴。

起訴書指出，林口特定區工五工業區（即華亞科技園區）東側農業區，面積達 9.12 公頃土地。如能順利以「自辦市地重劃」改為「產業專用區」，業主預估收益可達24億2,190萬元。

市地重劃是依照都市計畫的規劃內容，將一定區域內，畸零細碎的土地重新整理，再重新分配予原土地所有權人。

農地變更為建築用地，依行政院歷次函示除有例外情形外，原則上不能以市地重劃辦理，須以區段徵收為之。

起訴書指出，鄭文燦為協助業者以市地重劃辦理，多次親自主持本件土地開發案相關會議，並指示經濟發展局向行政院爭取核定為「國家重大建設計畫」，再由都市發展局辦理個案變更。

檢方指出，曾有公務員提醒法律疑義，但鄭文燦仍裁示會議結論：「1.俟開發完成，另案辦理山坡地解編、2.爭取為『國家重大建設』計畫、3.於申請之計畫內容加註本件得以『市地重劃 』開發」。

受業者指示的廖男，與鄭文燦見面時，將裝有500萬元現金的黑色手提袋，放在市長官邸會客室的茶桌下，並以口型及手勢「5」的方式示意鄭文燦。

鄭文燦見狀後，以「知、知、知」的台語回應，表示收下了這筆賄賂。

檢方查出，鄭文燦收受賄款後，隨即批示公文，按照會議結論，發函向行政院提報申請國家重大建設計畫，並告知廖男；「國發會我講好了，因為這個計畫是國發會核定..」。

鄭文燦後來發現廖男遭人監聽，立刻改變立場，一反原先得以市地重劃方式開發之態度，於會議中決議改採為全區一次「區段徵收」。

檢方指出，廖男不滿鄭文燦收錢沒辦事，跟蹤鄭文燦行蹤要了解情況，鄭文燦因此深感不安，決意還款。

但檢方發現，鄭文燦返還的款項，是用橡皮筋綑綁，直接放入手提袋。而廖男當初交付的賄款，是用紙帶綑綁，先放入牛皮紙袋，再放入手提袋。可證明鄭文燦已經使用賄款。

檢方認為，鄭文燦身為直轄市市長，卻利用職權收受500萬元賄賂，並與行賄者聯手推動土地開發案，損害全民利益。儘管在得知司法監聽後被迫返還賄款，但他始終否認犯行，並以詭辯逃避責任，毫無悔意。基於案件嚴重性，建議判處有期徒刑12年，以示懲戒。

至於監聽洩密部分，檢方另案偵辦中。

法律白話文運動｜楊貴智報導

圖片由記者爆料網提供。

*判決確定前應推定為無罪