法客電台×劉珞亦｜亂世當用重典國家有權力以「防疫」之名禁錮人民？

武漢肺炎的疫情延燒全球，雖然台灣透過超前布署的嚴密防疫措施，被世界視為防疫模範生，但在全球各地疫情紛紛爆發的情況下，確診案例仍然無法避免地節節上升，防疫中心因此祭出許多更加嚴格的手段，例如高中以下師生禁止出國以及前往三級疫區者公佈姓名等，然而也引發了是否有法源依據的疑慮。法客電台再度邀請法白的社群總監珞亦，與大家聊聊這些防疫處置是否合法。

法客電台×劉珞亦｜亂世當用重典國家有權力以「防疫」之名禁錮人民？

本節目與SoundON合作推出
https://www.soundon.fm

首先珞亦提到大家或多或少都有聽過的「法律保留原則」，也就是行政命令的頒布，必須要有母法的授權。依據嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第7條，指揮官為了防疫可以實施必要的處置或措施，因此陳時中身為指揮官下令高中以下師生禁止出國有其法律依據，相對的新北市長侯友誼就沒有這個權限。

中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。
嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例7條

然而「必要之處置或措施」要如何去定義，難道只要指揮官認為必要就合法嗎？珞亦在節目中提到，對人民基本權侵害越大的命令，授權母法的規範必須要更加具體明確，否則在規範密度不足的情況下，就容易衍生究竟是否於法有據的問題。珞亦表示，限制人名的遷徙自由顯然是嚴重的基本權侵害，即使陳時中的決定是正確的，在程序上也必須要合法，在授權規範密度不足的情況下，我們不能因為信任一個人就給予他無限上綱的權力。

而只要前往三級疫區便公布其姓名，珞亦則認為公布姓名會產生標籤效應，這對當事人的名譽權也會造成侵害，即便他的行為應該受到處罰，然而名譽權的損害是否與其相稱？大家都認為亂世就應該要用重典，可是台灣社會目前的情況是否已經可以稱為亂世？而即使在亂世，使用這樣的手段又是否恰當？這些都是值得大家好好去思考的議題。

就是因為掌權者有權力去定義什麼是非常時期，所以，就算是非常時期，你都不可以用非常方法。
寒戰2-簡奧偉

更多精彩內容，都在本集的 PODCAST：https://bit.ly/33GqkWx

本專欄「娛樂文創與IP的距離」：是由威律法律事務所的周律師及魯律師組成。兩位深耕智財領域，從過去服務影視、音樂、動畫、遊戲、設計、出版、媒體行銷、演藝、體育、授權、藝術、數位內容等娛樂及文創產業的經驗，體認並倡導IP議題的實用性與重要性。

【知識新聞的力量】

我們堅持為所有人免費提供內容，因為我們深知，閱讀新聞的機會，不應有任何門檻，尤其是當人權議題備受矚目的時候，這常是推動社會進步的契機。然而，如果您有能力，《法律白話文運動》提供高品質的解釋報導，是推廣法律及人權思想的重要力量，每個月不到100元，我們就能在「官網」、「Facebook」、「Instagram」、「Twitter」、「Line Voom」、「Podcast」、「Reels」、「TikToks」、「實體活動」上發佈，沒有比這個更划算的選擇了。