英國選舉也不選總統？7件選完你要知道的事！｜國際瞭望

劉珞亦｜英國選舉也不選總統？7件選完你要知道的事！

英國不選總統？

不選！

沒錯，他們只選「國會議員」！每個人手上只有選國會議員的票，每個選區選出一個國會議員，哪個政黨當選過半數的席次，就算贏了選舉！英國的下議院一共有 650 個席次，也就是只要贏得超過半數共 326 席次就可以贏得選舉。所謂贏得選舉就是指該政黨取得國會絕對多數席次，黨主席就自然成為「總理（通常稱首相）」，擁有國家最高的行政與立法權！（女皇並沒有真正的權力，只是虛位元首而已喔）

「首相」可以由政黨自行更換？

可以！

當執政黨的黨主席，也就是首相，可能因為政治責任下台時，這時只要該政黨自己舉辦黨主席選舉，誰贏得黨主席選舉，誰就可以擔任首相。

例如2016年時，時任保守黨首相卡麥隆因為「英國脫歐」成功，自己辭職，而後保守黨舉辦黨主席選舉，梅伊贏得黨主席選舉，直接擔任首相！

這樣不會不公平嗎？回到開頭所提的，因為英國是內閣制，根本不投總統，主要是投給地方選區的國會議員，之後再由當選最多席次的政黨執政，所以選民投票前，希望哪個由「政黨」來執政就是投票的參照標準之一。投「黨」的要素佔了比較大的部分，所以信任對象以黨為中心，大家也很清楚「票」不是「直接」投給最高領導者，也比較不會有不公平的想像。

當選最多席次就是贏得選舉嗎？

不一定！

要過半（326）才算「贏」！若即便你贏得最多的席次，但沒有拿到326以上，怎麼辦？

這就會出現「懸持國會」（hung parliament）的狀況，就是沒有任何一個政黨過半數，這時就需要各政黨共同協商，由至少兩個政黨以上組成「聯合政府」！

在2010年的選舉，保守黨拿下最多席次(306)，仍沒有過半，而最後和當時的第三大黨「自由民主黨」合作，由自由民主黨的黨主席擔任副首相，才解決懸持國會（hung parliament）的狀況。

例如這次2017年選舉，當選席次最多的保守黨一共當選了318席，就需要和其他政黨組成聯合政府，想辦法超過326席，才有執政的可能性。

目前看來，「保守黨」似乎要找尋與自己理念最相近的「民主聯盟黨」，才會超過326席，但因為民主聯盟黨過度保守的主張，不僅引起左翼的選民極大的反彈，保守黨自家選民更有不少的歧見。

僵局解不了，要解散國會？

在過去的選舉，英國都是由首相來主動向英國女王提起要解散國會的請求，但是2011年之後，變成國會任期就是固定五年，除非得到國會議員2/3的支持，才可以提起解散國會。

解散國會的原因有很多情況，有的時候因為首相覺得現在的社會氣氛對於自己選舉有利，所以才在任期屆滿之前提議解散國會，讓自己政黨在國會裡面的席次提高，更讓自己的執政更有利；而有的時候是因為想要測試自己的政策現今民意是否可以接受。

這次幹嘛要解散國會？

主要是英國國內對「脫歐」的意見一直很多元複雜，保守黨的首相梅伊想要利用這次機會作為一個測試，若保守黨大勝就代表著英國人確實想要脫歐，操作脫歐程序也比較不會有阻擾。

另外，因為梅伊尚未以黨主席的身份贏得選舉，也想利用本次機會帶領保守黨勝利，穩固自己在保守黨的地位。而結果證明保守黨比之前的席次更少，因此也被大家批評這次保守黨解散國會是一件愚蠢的事。

主要政黨是什麼？

保守黨（Conservatives Party）：目前執政黨，立場中間偏右，奉從保守主義，主張政府對大部分的事務都應該要盡量減少干預，也較反對歐洲統合事務，在社會議題上主張維護傳統價值。有趣的是，前首相卡麥隆在任內推動同性婚姻合法化，引起保守黨內部極大分歧。

工黨（Labour Party）：最大在野黨，立場中間偏左，奉從社會主義，主張大政府及福利政策，社會政策大多採取較自由的立場。工黨黨主席柯賓是一位傳統左翼份子，不開車只騎腳踏車上下班，很喜歡火車，吃素不喝酒，興趣是做果醬，這樣很酷的黨主席吸引了很多年輕人的支持。

蘇格蘭民族黨（Scottish National Party）：近年崛起的政黨，但在本次選舉中大幅度喪失席次。立場為中間偏左，主張蘇格蘭民族主義，因此一直主張蘇格蘭獨立。

自由民主黨（Liberal Democrats）：一直以來的英國第三大黨，但最近被蘇格蘭民族黨超越，因為自由民主黨本身是工黨分裂出來的政黨，所以立場傾向中間偏左至中間派，是一個國際主義的政黨，且反對脫歐。曾在2010年保守黨未過半的情況下和保守黨共組聯合政府，但本次自由民主黨比較傾向留歐的立場，應該不太可能再和保守黨合作。

民主聯盟黨（Democratic Unionist Party）：主要活躍於北愛爾蘭的政黨，立場較親英，主張北愛爾蘭應該要留在聯合王國，且是極度保守主義的政黨，許多立場也和保守黨相同，也支持英國脫歐。且主張同性婚姻不應合法化，因此使得整個英國只剩下北愛爾蘭尚未同性婚姻合法化。在這次選舉中拿下10席，變成關鍵小黨，成為保守黨似乎唯一能合作的對象，因此極有可能成為聯合政府！

新芬黨（Sinn Féin）：也是主要活躍於北愛爾蘭的政黨，但立場和「民主聯盟黨」完全相反，立場偏左，支持同性婚姻。有趣的是，因為自家政黨主張和大英聯合王國分離，所以從來都不出席英國國會！

英國獨立黨（UK Independence Party）
極右派，以反移民及脫歐著稱，在脫歐之後曾經一度聲勢浩大，在大選之前因為各種恐怖攻擊，也一度讓人覺得他們的支持率會大幅上升，結果這次選舉一席都沒拿到。

你看到地圖是對的嗎？

英國是採單一選區選一個國會議員，但並非每個選區的地圖面積都一樣大，所以有些選舉地圖會欺騙你的眼睛，例如若我們直接看英國原本的選舉地圖會長這樣:圖片來源：BBC Election 2017: The result in maps and chart

看起來藍色的部分（保守黨）十分懸殊，但實際上把每個選區的地圖都弄成面積大小一致，才可以真正感受出差異。如下圖：
圖片來源：theguardian UK election 2017:full result

從這個精確的地圖可以看得出來，紅色部分（工黨）所贏得的地方都是集中在地圖面積小但人口較多的地方，從倫敦就可以看得出來。

選舉制度公平嗎？

其實很多人認為不公平！

英國所採取的是「單一選區一票制」，所以一個選區不論你得幾票，只有最高票的當選，而這樣的制度容易產生兩黨制，所以在選票的分配上會有不成比例的狀態。

例如這次「民主聯盟黨」全國拿到29萬票，當選10個席次，而「英國獨立黨」全國拿到59萬票，卻一個席次都沒拿到！從下圖可以得知，整體得票率和得到席次的比率是不成比例的，這也是當國會選舉，沒有引進「比例代表制」的缺點。而英國也曾經為此舉行過公投，但超過六成的選民仍支持這樣的制度，所以這樣對於小黨不友善的制度，看來會一直下去。