劉珞亦
2018-08-15發佈
2024-02-14更新
1481號不受理決議：再一次，反年改聲請釋憲失敗｜司法動態
今天沒有新釋字，但有一個不受理決議引起我的注意。 ★故事是這樣的還記得之前金門和化花蓮縣一起聲請「反年改」的大 …
釋字週記｜1481號不受理決議：再一次，反年改聲請釋憲失敗
今天沒有新釋字，但有一個不受理決議引起我的注意。
★故事是這樣的
還記得之前金門和化花蓮縣一起聲請「反年改」的大法官解釋嗎？今天就是這件事（參考新聞：https://udn.com/news/story/11322/3159898）。
在花蓮及金門聲請後，新北市、苗栗縣、連江縣、南投縣也一起加入，大法官將他們的案子一起處理。所以總共有6個「縣市政府」聲請大法官解釋（這句話是重點）。
他們一共聲請三個不同的東西。
○規定違憲！
那他們聲請甚麼呢？他們認為在年改的條文（公立學校教職員退休資遣撫卹條例）中，有9個條文違憲！他們認為這9個條文的內容，有違反「法不溯及既往原則及信賴保護原則」，而且沒有去對於不同時代不同退休條件的退休公務員的需求不同，去作出不一樣的處理，所以違反人性尊嚴、生存權、財產權、平等權以及比例原則。
○凍結法條！
而且因為事情很急迫，如果這些規定用下去會造成可怕的損害，所以他們也聲請這些規定要先暫時凍結，等到大法官解釋時在處理。（在釋憲上稱為「暫時處分」）
○大法官來講清楚
針對那9個條文，在適用上會有一些灰色地帶，這些灰色地帶我們6個縣市和「銓敘部」的見解不一樣，大法官來說清楚給我們聽！（在釋憲上稱為「統一解釋」）
★大法官怎麼說？
大法官說：「因為你們是地方政府，原則上聲請大法官解釋需要「層轉」，也就是說要給上 級機關來審核再決定要不要聲請。」
「但是有3個例外是不用給上級機關，是自己可以聲請的喔！
第一、就是專屬你們地方政府的事情；
第二、你們地方政府做出來的條例或是規則，上級機關跟你們意見不一樣時，因為層轉一定被退回，所以直接聲請；
第三、上級機關做的處分，影響到你們的自治事項並且有違反上位規範，可以直接聲請。」
「但今天這件事情，依照憲法規定，是中央立法規定來由地方執行的，所以中央有解釋的權限，因此你原則上還是要層轉。今天因為你沒有層轉，所以本案不受理。」
因此，反年改陣營再一次聲請大法官解釋失敗。
＊每當有重大事件，想知道有何法律問題，看過來就對了！
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